新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的解讀
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的解讀
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體e799bee5baa6e58685e5aeb系是對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的豐富發(fā)展。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是我國(guó)農(nóng)村改革取得的重大歷史性成果,是廣大農(nóng)民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的偉大創(chuàng)造,適合國(guó)情,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),能極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性和解放發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,為改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷史性變化提供了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ),是中國(guó)特色制度的重要組成部分,必須毫不動(dòng)搖長(zhǎng)期堅(jiān)持。這種基本經(jīng)營(yíng)制度,是在農(nóng)村改革的偉大實(shí)踐中形成的,并在農(nóng)村改革的深化中不斷豐富、完善、發(fā)展。構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,就是適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要,著力在“統(tǒng)”和“分”兩個(gè)層次推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系充分體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式,集約化、規(guī)?;⒔M織化、社會(huì)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)方式的內(nèi)在要求。合作社在傳遞市場(chǎng)信息、普及生產(chǎn)技術(shù)、提供社會(huì)服務(wù)、組織引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售等方面發(fā)揮著重要作用,是組織和服務(wù)農(nóng)民的重要組織形式,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民普遍參加合作社。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式更好體現(xiàn)集約化、規(guī)?;?、組織化、社會(huì)化要求,有利于加快我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)更好更快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式面臨新挑戰(zhàn)的有效舉措。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村正發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式面臨諸多新挑戰(zhàn),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、方式粗放、勞動(dòng)力老齡化、組織化程度低、服務(wù)體系不健全是突出表現(xiàn)。構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù),有利于有效化解這些新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),保障我國(guó)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的基本形式是?
是指農(nóng)戶(hù)以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。其基本特點(diǎn)是在保留集體經(jīng)濟(jì)必要的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的同時(shí)、集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶(hù),承包戶(hù)根據(jù)承包合同規(guī)定的權(quán)限,獨(dú)立作出經(jīng)營(yíng)決策,并在完成國(guó)家和
三、什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo),以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物資裝備為支撐,運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式和管理手段,貿(mào)工農(nóng)緊密結(jié)合,產(chǎn)加銷(xiāo)融為一體的多功能,可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
四、如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)申論
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入,集中力量辦好關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。為此,要:(1)把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,確保國(guó)家糧食安全;(2)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;(3)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新;(4)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大規(guī)模實(shí)施土地整治,增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重,推廣節(jié)水灌溉,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化;(5)加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;(6)按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;(7)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,提高統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力,拓展農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放廣度和深度。
五、什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?簡(jiǎn)述它的特點(diǎn)
廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的性質(zhì)和狀況劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上,是最新發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)。主要指第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)。其基本特征是:技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器體系廣泛應(yīng)用,因而機(jī)器作業(yè)基本上替代了人畜力作業(yè);有完整的高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,如良好的道路和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備;在植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等學(xué)科高度發(fā)展的基礎(chǔ)上建立起一整套先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用;無(wú)機(jī)能的投入日益增長(zhǎng);生物工程、材料科學(xué)、原子能、激光、遙感技術(shù)等最新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開(kāi)始運(yùn)用;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度社會(huì)化、專(zhuān)門(mén)化;經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法、電子計(jì)算機(jī)等在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的運(yùn)用越來(lái)越廣?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面貌發(fā)生了重大變化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(modern agriculture):相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上,屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。其基本特征是:
一整套建立在現(xiàn)代自然科學(xué)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的形成和推廣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué),如在植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、遺傳學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保畜保等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速提高和廣泛應(yīng)用。
現(xiàn)代機(jī)器體系的形成和農(nóng)業(yè)機(jī)器的的廣泛應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)由手工畜力農(nóng)具生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器生產(chǎn),如技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能優(yōu)良的拖拉機(jī)、耕耘機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用汽車(chē)、農(nóng)用飛機(jī)以及林、牧、漁業(yè)中的各種機(jī)器,成為農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)工具,使投入農(nóng)業(yè)的能源顯著增加,電子、原子能、激光、遙感技術(shù)以及人造衛(wèi)星等也開(kāi)始運(yùn)用于農(nóng)業(yè);
良好的、高效能的生態(tài)系統(tǒng)逐步形成。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度有很大提高,如農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)分工、企業(yè)分工日益發(fā)達(dá),“小而全”的自給自足生產(chǎn)被高度專(zhuān)業(yè)化、商品化的生產(chǎn)所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程同加工、銷(xiāo)售以及生產(chǎn)資料的制造和供應(yīng)緊密結(jié)合,產(chǎn)生了農(nóng)工商一體化。
經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法、電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和宏觀管理中運(yùn)用越來(lái)越廣,管理方法顯著改進(jìn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌和農(nóng)戶(hù)行為發(fā)生了重大變化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類(lèi)型
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一般劃分為7種類(lèi)型,當(dāng)然由于外延的不確定性,劃分標(biāo)準(zhǔn)有所不同。通常劃分為以下7種:
①綠色農(nóng)業(yè):將農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)起來(lái),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)戶(hù)收入,保護(hù)環(huán)境,同時(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的農(nóng)業(yè)?!熬G色農(nóng)業(yè)”是靈活利用生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),實(shí)踐農(nóng)藥安全管理技術(shù)(IPM)、營(yíng)養(yǎng)物綜合管理技術(shù)(INM)、生物學(xué)技術(shù)和輪耕技術(shù)等,從而保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。綠色農(nóng)業(yè)大體上分為有機(jī)農(nóng)業(yè)和低投入農(nóng)業(yè)。
②休閑農(nóng)業(yè):休閑農(nóng)業(yè)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。游客不僅可以觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)間情趣,而且可以住宿、度假、游樂(lè)。休閑農(nóng)業(yè)的基本概念是利用農(nóng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等,經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,提升旅游品質(zhì),并提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。
③工廠化農(nóng)業(yè):工廠化是設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)的高級(jí)層次。綜合運(yùn)用現(xiàn)代高科技、新設(shè)備和管理方法而發(fā)展起來(lái)的一種全面機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)(資金)高度密集型生產(chǎn),能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進(jìn)行全過(guò)程的連續(xù)作業(yè),從而擺脫自然界的制約。
④特色農(nóng)業(yè):特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源(地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ))開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的“特色”在于其產(chǎn)品能夠得到消費(fèi)者的青睞和傾慕,在本地市場(chǎng)上具有不可替代的地位,在外地市場(chǎng)上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)甚至絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
⑤觀光農(nóng)業(yè):觀光農(nóng)業(yè)又稱(chēng)旅游農(nóng)業(yè)或綠色旅游業(yè),是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。農(nóng)民利用當(dāng)?shù)赜欣淖匀粭l件開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所,提供設(shè)施,招攬游客,以增加收入。旅游活動(dòng)內(nèi)容除了游覽風(fēng)景外,還有林間狩獵、水面垂釣、采摘果實(shí)等農(nóng)事活動(dòng)。有的國(guó)家以此作為農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的一項(xiàng)措施。
⑥立體農(nóng)業(yè):又稱(chēng)層狀農(nóng)業(yè)。著重于開(kāi)發(fā)利用垂直空間資源的一種農(nóng)業(yè)形式。立體農(nóng)業(yè)的模式是以立體農(nóng)業(yè)定義為出發(fā)點(diǎn),合理利用自然資源、生物資源和人類(lèi)生產(chǎn)技能,實(shí)現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質(zhì)轉(zhuǎn)化和技術(shù)等要素組成的立體模式的優(yōu)化。
⑦訂單農(nóng)業(yè):訂單農(nóng)業(yè)又稱(chēng)合同農(nóng)業(yè)、契約農(nóng)業(yè),是近年來(lái)出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。所謂訂單農(nóng)業(yè),是指農(nóng)戶(hù)根據(jù)其本身或其所在的鄉(xiāng)村組織同農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者之間所簽訂的訂單,組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)模式。訂單農(nóng)業(yè)很好地適應(yīng)了市場(chǎng)需要,避免了盲目生產(chǎn)。