一、科技在糧食生產(chǎn)中的作用

科技在糧食生產(chǎn)中的作用如下：

1、促進(jìn)糧食產(chǎn)量增加。從推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展因素看，大力推廣良種、科學(xué)施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷提升單產(chǎn)水平，持續(xù)建設(shè)6000多個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率達(dá)95%以上，為保障國(guó)家糧食安全提供有力支撐。

2、改善糧食品質(zhì)。糧安天下，種鑄基石。種子是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”，是確保國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的“源頭”。我國(guó)一直高度重視育種工作，在培育高品質(zhì)品種方面成績(jī)斐然，正在由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。

3、促進(jìn)節(jié)本增效。我國(guó)加快推廣以農(nóng)機(jī)為載體的生產(chǎn)托管服務(wù)，培育壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，切實(shí)將小農(nóng)戶引入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道；抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，突出抓好糧食機(jī)收減損，三大主糧機(jī)收損失率平均降低1個(gè)百分點(diǎn)。

集中開(kāi)展短板機(jī)具研發(fā)攻關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)田農(nóng)藝品種與農(nóng)機(jī)相適應(yīng)相匹配，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)支撐保障、拓展了農(nóng)機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景；持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，大力推廣實(shí)用高效農(nóng)機(jī)裝備，顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低了農(nóng)業(yè)用工成本。

4、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。高精度監(jiān)測(cè)技術(shù)設(shè)備有效提升了自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確度；科學(xué)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和綜合型應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)極大降低了受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失；科學(xué)精確的災(zāi)害損失評(píng)估為國(guó)家和地方迅速啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)提供了重要依據(jù)。

科學(xué)技術(shù)釋義：

社會(huì)上習(xí)慣于把科學(xué)和技術(shù)連在一起，統(tǒng)稱為科學(xué)技術(shù)，簡(jiǎn)稱科技。實(shí)際二者既有密切聯(lián)系，又有重要區(qū)別?？茖W(xué)解決理論問(wèn)題，技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題。

科學(xué)要解決的問(wèn)題，是發(fā)現(xiàn)自然界中確鑿的事實(shí)與現(xiàn)象之間的關(guān)系，并建立理論把事實(shí)與現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái)；技術(shù)的任務(wù)則是把科學(xué)的成果應(yīng)用到實(shí)際問(wèn)題中去。科學(xué)主要是和未知的領(lǐng)域打交道，其進(jìn)展，尤其是重大的突破，是難以預(yù)料的 。

二、未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”?農(nóng)業(yè)部終于給了答案!

1. 農(nóng)業(yè)部于2017年9月19日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的相關(guān)情況，并回答了記者的提問(wèn)。

2. 張紅宇在發(fā)布會(huì)上表示，為解決“誰(shuí)來(lái)種地”和“如何種地”的問(wèn)題，一方面推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)土地集中型規(guī)模經(jīng)營(yíng)；另一方面，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3. 今年中央1號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。

4. 近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)。然而，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍處于初期發(fā)展階段，服務(wù)組織規(guī)模小實(shí)力弱，對(duì)普通農(nóng)戶帶動(dòng)力不強(qiáng)。因此，迫切需要加快培育各類服務(wù)組織，大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。

5. 不久前，農(nóng)業(yè)部與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合制定并下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該文件圍繞農(nóng)村農(nóng)民所需所盼，對(duì)政府相關(guān)部門(mén)如何指導(dǎo)各類服務(wù)組織拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)水平等方面都提出了重點(diǎn)任務(wù)和具體措施。

6. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)覆蓋的領(lǐng)域?qū)拸V、內(nèi)容豐富，主要包括農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)廢棄物處理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品初加工和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等。

7. 針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委將積極配合農(nóng)業(yè)部，在政策層面加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)，同時(shí)在資金層面加大支持力度，包括加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用等。

8. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是實(shí)踐中提出的迫切要求，既解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，也解決了“地怎樣種好”的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有助于解決農(nóng)業(yè)老齡化、兼業(yè)化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，降低成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

9. 針對(duì)農(nóng)業(yè)人口老齡化、土地分散和機(jī)械化程度不足等問(wèn)題，張紅宇表示，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化、集約化水平需要解決千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。一方面，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)；另一方面，通過(guò)機(jī)械化大發(fā)展和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決不流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

三、什么是土地托管，土地托管的幾種模式

土地托管是指部分不愿耕種或無(wú)能力耕種者把土地托給供銷(xiāo)社等合作組織和種植大戶,并由其代為耕種管理的做法。

土地托管的形式很靈活，總體上可分為全程托管和半托管兩種形式。

全程托管，托管方收取一定托管費(fèi)用后，為農(nóng)戶提供覆蓋糧食生產(chǎn)的耕、種、收、管、售等“一條龍”式全程服務(wù)。

半托管，半托管又可分為勞務(wù)托管和菜單托管。勞務(wù)托管，農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的全部勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方承擔(dān)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、水電等全部農(nóng)資投入。菜單托管，農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中某個(gè)時(shí)段的勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方，托管方按勞務(wù)項(xiàng)目獲得報(bào)酬。

中央文件中對(duì)于“所有權(quán)”、“承包權(quán)”及“經(jīng)營(yíng)權(quán)”的三權(quán)分置，為土地托管等許多規(guī)?；a(chǎn)模式的產(chǎn)生奠定了良好的基礎(chǔ)。

您好，

什么是土地托管?

土地托管現(xiàn)象是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在土地制度改革進(jìn)程中產(chǎn)生的新成果。土地托管是指農(nóng)民把自己的土地委托給一個(gè)社會(huì)化服務(wù)組織(如：供銷(xiāo)社或農(nóng)民合作社)，由該組織為農(nóng)民提供一個(gè)、多個(gè)或全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，土地的收成依然是農(nóng)民的。

而土地流轉(zhuǎn)是由包地大戶或轉(zhuǎn)租者每年給付農(nóng)民一部分流轉(zhuǎn)資金后，就不在有任何關(guān)系。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)作物的收成歸承包戶所有。

土地托管的幾種模式?

目前土地托管的模式大致可以分為三種：

1、全程托管。托管方收取一定托管費(fèi)用后，為農(nóng)戶提供耕、種、收、管、售等系列服務(wù)。

2、勞務(wù)托管。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的全部勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方承擔(dān)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、水電等全部農(nóng)資投入。

3、訂單托管。農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中某個(gè)時(shí)段的勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方，托管方按勞務(wù)項(xiàng)目獲得報(bào)酬。

土地托管能從根本上解決農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題嗎?

據(jù)了解，土地托管是在保證農(nóng)民對(duì)土地的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)前提下，無(wú)論收入多少，去除托管服務(wù)費(fèi)用后都交給農(nóng)民，托管單位(供銷(xiāo)社或農(nóng)民合作社)只收取托管費(fèi)用的一種土地管理模式。然而，由于近兩年糧食價(jià)格持續(xù)走低、托管費(fèi)用較高、托管有風(fēng)險(xiǎn)等等因素的影響，土地托管并未在全國(guó)范圍內(nèi)大面積開(kāi)展。而且，目前大多數(shù)的老百姓對(duì)土地流轉(zhuǎn)的接受度要比土地托管高，所以，在短時(shí)間內(nèi)，土地托管并不能從根本上解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。