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廣州東至深圳的和諧號(hào)最新時(shí)刻表

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安徽經(jīng)濟(jì)為什么一直提不上去

古語(yǔ)云:“郡縣治,天下安。”縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的小系統(tǒng),是宏觀與微觀、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的結(jié)合部,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和基層政權(quán)鞏固的關(guān)鍵點(diǎn);縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著基礎(chǔ)性、支撐性作用,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的基礎(chǔ)地位。而作為具有特殊地理特征的山區(qū)縣,其發(fā)展更應(yīng)值得關(guān)注。安徽省現(xiàn)有的17個(gè)山 區(qū)縣(市),國(guó)土面積3.39萬(wàn)平方公里,人口605.4萬(wàn),分別占全省的24.3%和9.4%,主要分布在皖西大別山區(qū)和皖南山區(qū)。其中有國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣7個(gè),省級(jí)重點(diǎn)扶持貧困縣5個(gè)。

1994年,安徽省委省政府就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,指出要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體目標(biāo),認(rèn)真研究新形勢(shì)下山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新問題,結(jié)合山區(qū)工作的實(shí)際,制定切實(shí)有效的措施,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,加快山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十多年來(lái),各山區(qū)縣積極貫徹落實(shí)《意見》精神,努力探索,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì),山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)取得了較大的成績(jī)。但由于地理、歷史、社會(huì)等方面因素的制約,大部分山區(qū)縣資源優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相對(duì)滯后。因此,做強(qiáng)做大山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì),不僅是山區(qū)縣加快發(fā)展的內(nèi)在要求,而且也是全省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面崛起的現(xiàn)實(shí)要求。本文從山區(qū)縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況出發(fā),分析山區(qū)縣存在的差距及優(yōu)勢(shì),以期對(duì)制定安徽省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、加快其發(fā)展提供參考。

一、山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、山區(qū)縣區(qū)域分布相對(duì)集中,大多數(shù)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。安徽省山區(qū)縣(市)主要包括:潛山、太湖、岳西、歙縣、休寧、黟縣、祁門、金寨、霍山、東至、石臺(tái)、青陽(yáng)、廣德、涇縣、績(jī)溪、旌德、寧國(guó)等17個(gè)縣市。其中,潛山、太湖、岳西三縣屬安慶市,歙縣、休寧、黟縣、祁門四縣屬黃山市,金寨、霍山兩縣屬六安市,東至、石臺(tái)、青陽(yáng)三縣屬池州市,廣德、涇縣、績(jī)溪、旌德、寧國(guó)五縣市屬宣城市。

2、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,但占全省經(jīng)濟(jì)的份額偏小。2004年,全省17個(gè)山區(qū)縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值380.2億元,是2000年的1.5倍多,是1995年的2.3倍,是1978年的26.2倍,平均年遞增13.4%,比全省低2.1個(gè)百分點(diǎn);GDP總量占全省的7.9%,與1995年相比,低0.5個(gè)百分點(diǎn)。與其面積及人口占全省比例相比,顯得偏低。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,但工業(yè)化水平偏低。2004年與1995年相比,17個(gè)山區(qū)縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由35.1∶36.8∶28.1調(diào)整為24.8∶40.1∶35.1。其中,2004年山區(qū)縣工業(yè)增加值占GDP的比重為31.6%,由此表明,山區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由以農(nóng)業(yè)為主逐步轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)。但與全省相比,2004年山區(qū)縣工業(yè)化水平要低4.5個(gè)百分點(diǎn),說明山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的依賴程度較高。

4、山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異明顯,縣域之間及其內(nèi)部差異較大。從橫向看,寧國(guó)市人均生產(chǎn)總值是石臺(tái)縣的4.7倍;人均財(cái)政收入是金寨縣的9.1倍。17個(gè)山區(qū)縣城鎮(zhèn)在崗職工工資是農(nóng)民人均純收入的3~7倍,城鄉(xiāng)差別明顯。

5、部分山區(qū)縣貧困人口亟待脫貧,扶貧工作任重道遠(yuǎn)。根據(jù)有關(guān)部門對(duì)2004年全省分縣(市)農(nóng)村貧困人口監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果,除寧國(guó)市之外的16個(gè)山區(qū)縣共有貧困人口21.8萬(wàn)人,占全省貧困人口的15.4%,比其總?cè)丝谒急壤?個(gè)百分點(diǎn)。其中,石臺(tái)、太湖、岳西三縣貧困發(fā)生率分別高達(dá)21%、7.8%和7.7%;比全省平均水平(2.76%)分別高18.2、5.1和4.9個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,部分山區(qū)縣的扶貧和脫貧工作任重而道遠(yuǎn)。

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