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如何全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平

來源:m.ehwe.cn   時間:2024-12-05 03:51   點(diǎn)擊:46   編輯:niming   手機(jī)版

要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。

農(nóng)業(yè)穩(wěn),天下安。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化。當(dāng)前,我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻?!笆濉币?guī)劃綱要中明確提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重大任務(wù)。我們要按照中央的要求和部署,牢牢把握我國初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設(shè)的基本內(nèi)容。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響,相輔相成,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動力;而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如果跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,也會導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展受阻,影響整個現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。當(dāng)前,安徽省深刻認(rèn)識和主動適應(yīng)這種新趨勢,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的同時,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全方位地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有機(jī)融合,在新的戰(zhàn)略高度上實(shí)施“三化聯(lián)動”:以工業(yè)化為基礎(chǔ)構(gòu)建城鎮(zhèn)體系,以城鎮(zhèn)發(fā)展增強(qiáng)工業(yè)化承載力,擴(kuò)大就業(yè)容量,吸引農(nóng)村人口與勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造性地走新型城鎮(zhèn)化道路;以工業(yè)化理念開發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);以城鎮(zhèn)化方式開拓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型空間,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,創(chuàng)造性地走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

第一,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。安徽省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,裝備水平不高,科技推廣應(yīng)用能力低,社會化服務(wù)滯后,迫切需要加大扶持力度、提升產(chǎn)業(yè)競爭力。當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,就是要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,以提高單產(chǎn)為主攻方向,以信息化為核心,實(shí)施良田、良種、良法、良制“四良”配套工程,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、基礎(chǔ)設(shè)施工程化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化和農(nóng)民現(xiàn)代化,著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力、市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

第二,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加大糧食戰(zhàn)略工程實(shí)施力度,穩(wěn)定糧食播種面積,推進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè),健全糧食安全保障體系;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,提升高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)的比重,加快形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;大規(guī)模開展園藝產(chǎn)品生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行規(guī)?;N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng),加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化;推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式,治理農(nóng)業(yè)面源污染。此外,還要著力培育農(nóng)產(chǎn)品展會品牌,辦好合肥、上海、北京3大農(nóng)展,擴(kuò)大安徽名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品影響力,提高市場占有率,加快“引進(jìn)來、走出去”步伐,突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作共贏機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享加工環(huán)節(jié)的利益增值。

第三,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn),大幅增加投入,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,推進(jìn)小型病險水庫除險加固,加快大中型灌區(qū)配套改造,搞好抗旱水源工程建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè);把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田、改造中低產(chǎn)田和完善農(nóng)田水利設(shè)施,作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,全面實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程、新一輪“菜籃子”建設(shè)工程等項(xiàng)目,科學(xué)謀劃和實(shí)施一批提高保障支撐水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁的農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨上新臺階;積極開展土地整理復(fù)墾,增加有效耕地面積;按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求,搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設(shè),繼續(xù)改造農(nóng)村危房,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

第四,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重在培育新型農(nóng)民。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢,大幅度增加人力資源開發(fā)投入,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。要以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心,深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程,大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),加快培養(yǎng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、到村任職大學(xué)生等農(nóng)村發(fā)展帶頭人,加快培養(yǎng)農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能服務(wù)型人才,加快培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才,打造一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。計(jì)劃到2015年,安徽農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到105萬人,2020年達(dá)到150萬人。

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