福建省發(fā)展和改革委員會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),省發(fā)展和改革委員會設(shè)21個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu): (一)辦公室
綜合協(xié)調(diào)委機(jī)關(guān)和直屬單位的工作,督促重大事項的落實;承擔(dān)委機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等日常工作;承擔(dān)信息、保密、信訪、政府信息公開、全省發(fā)展改革系統(tǒng)信息化推進(jìn)等工作;承擔(dān)委機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、后勤保障等工作。
(二)綜合處
組織研究全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題;分析研究國內(nèi)外、省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)警,提出對策建議;開展全省經(jīng)濟(jì)運行中的熱點、難點問題研究,提出綜合運用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控的措施建議;組織擬訂全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的年度計劃,包括總量平衡、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo);負(fù)責(zé)重要文件和綜合性報告的起草;研究擬訂全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大政策性文件,跟蹤監(jiān)督和分析研究全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施和項目建設(shè);承擔(dān)委重要信息的新聞發(fā)布工作。
(三)政策法規(guī)處
組織、參與起草有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的審查和合法性審核;負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政執(zhí)法(包括實施行政許可)的監(jiān)督和法規(guī)規(guī)章征求意見的協(xié)調(diào)工作,組織行政應(yīng)訴和行政許可聽證;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督招投標(biāo)工作,核準(zhǔn)必須進(jìn)行招標(biāo)項目的招標(biāo)事項,協(xié)調(diào)管理省招標(biāo)與采購網(wǎng)。
(四)發(fā)展規(guī)劃處
研究提出國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出全省國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策;組織擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全省主體功能區(qū)規(guī)劃,并對規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)測與評估;提出推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施及重要設(shè)施建設(shè)意見;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;按規(guī)定辦理國內(nèi)投資項目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)。
(五)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處
研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題,組織擬訂全省綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革;參與研究和銜接專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項經(jīng)濟(jì)體制改革;指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點和改革試驗區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中的重大問題。承擔(dān)省行政審批制度改革工作小組的日常工作;承擔(dān)省推進(jìn)公共資源市場化配置工作聯(lián)席會議的有關(guān)日常工作。
(六)固定資產(chǎn)投資處
監(jiān)測分析全省全社會固定資產(chǎn)投資狀況,編制全省投資中長期規(guī)劃和年度計劃,擬訂全省全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施;提出深化投資體制改革和修訂投資核準(zhǔn)目錄的建議;擬訂年度省級預(yù)算內(nèi)投資計劃建議,安排下達(dá)年度省級預(yù)算內(nèi)投資計劃;按管理權(quán)限審批、審核城建環(huán)保和省屬單位、政法系統(tǒng)建設(shè)項目以及市、縣(區(qū))黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項目。
(七)農(nóng)業(yè)發(fā)展處
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,研究提出全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和政策,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題;統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、氣象、畜牧等發(fā)展規(guī)劃、計劃及行業(yè)政策的銜接平衡,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;組織編制全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)的中長期規(guī)劃和年度計劃;按管理權(quán)限審批、審核農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、圍墾等建設(shè)項目。 (八)交通發(fā)展處
牽頭負(fù)責(zé)交通運輸總體規(guī)劃,組織編制綜合交通發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,研究提出全省交通發(fā)展戰(zhàn)略、布局和政策措施,統(tǒng)籌交通運輸相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、計劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;牽頭負(fù)責(zé)民航機(jī)場規(guī)劃和建設(shè)工作;會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織城市地鐵、軌道規(guī)劃的審核、上報工作;負(fù)責(zé)綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)解決重大交通發(fā)展的有關(guān)問題,提出相關(guān)政策建議;按管理權(quán)限審批、審核交通建設(shè)項目。
(九)能源發(fā)展處
研究提出全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、布局和政策措施,組織編制能源發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌能源各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;綜合分析能源運行情況,協(xié)調(diào)解決重大能源項目建設(shè)的有關(guān)問題,提出相關(guān)政策建議;按規(guī)定承擔(dān)新能源和可再生能源開發(fā)工作;負(fù)責(zé)液化天然氣總體規(guī)劃建設(shè)、協(xié)調(diào);按管理權(quán)限審批、審核能源建設(shè)項目。
(十)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處
研究分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,提出全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,統(tǒng)籌科技行業(yè)規(guī)劃與政策的銜接平衡;組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和產(chǎn)業(yè)化示范工程;按照管理權(quán)限審批、審核高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和重大科技建設(shè)項目;提出并實施年度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃;會同有關(guān)部門促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,推動技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資事業(yè);推動信息化建設(shè),統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。
(十一)工業(yè)發(fā)展處
會同有關(guān)部門組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,擬訂本省貫徹意見;研究提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議,推進(jìn)全省工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;參與協(xié)調(diào)本省工業(yè)發(fā)展的重大問題,提出并組織協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)以及需要省里綜合平衡的重大產(chǎn)業(yè)布局和重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌全省工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的銜接平衡,提出國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和專項規(guī)劃;按管理權(quán)限審批、審核工業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用;推進(jìn)重大工業(yè)項目前期工作。
(十二)服務(wù)業(yè)發(fā)展處
組織擬訂全省服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施;參與擬訂現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;參與研究價格總水平的調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控政策;研究糧食等關(guān)系國計民生重要商品的供求關(guān)系,參與糧食、化肥等重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的總量平衡和協(xié)調(diào)工作,擬訂并組織實施糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,會同有關(guān)部門組織糧、油、化肥、食鹽等重要商品儲備;參與研究內(nèi)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,按規(guī)定承擔(dān)糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口管理工作;按照管理權(quán)限審批、審核商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目。
(十三)對外經(jīng)濟(jì)處
研究提出全省利用外資和境外投資發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)模、投向及改革政策;組織編制全省利用外資中長期規(guī)劃和年度計劃;分析全省利用外資形勢,提出對策建議;參與提出我省外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)外資投向,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu);指導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)規(guī)范境外投資行為;研究提出全省利用國外貸款的總量計劃,參與全省外債管理和結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,防范外債風(fēng)險;按照管理權(quán)限參與審核外商投資項目;按照管理權(quán)限審批、審核境外投資項目、利用國外貸款項目;參與全省對外招商項目推介,參與組織開展重大招商引資活動;參與全省開發(fā)區(qū)新設(shè)、擴(kuò)區(qū)審核和招商引資政策研究;支持重點開發(fā)區(qū)建設(shè);參與同國外、境外經(jīng)貿(mào)合作、交流等活動;按規(guī)定辦理權(quán)限內(nèi)外資項目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)。
(十四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境處
組織擬訂全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策,指導(dǎo)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作;組織擬訂并協(xié)調(diào)實施對原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島和庫區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持規(guī)劃、政策和有關(guān)項目,組織相關(guān)方面向中央申報以工代賑建設(shè)等投資項目;協(xié)調(diào)、銜接土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)測繪等國土綜合開發(fā)與整治規(guī)劃、計劃和政策;組織擬訂并實施應(yīng)對氣候變化規(guī)劃及政策措施,銜接生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題和協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目建設(shè);組織相關(guān)領(lǐng)域及項目的申報。 (十五)社會發(fā)展處
研究分析全省社會事業(yè)發(fā)展態(tài)勢和就業(yè)與人力資源、收入分配與社會保障情況,提出社會發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策建議;組織擬訂和實施全省社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;協(xié)調(diào)、銜接人口和計劃生育、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、新聞出版、民政、檔案,以及社保、就業(yè)和收入分配等發(fā)展政策、專項規(guī)劃;按照管理權(quán)限審批、審核社會事業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目,推進(jìn)社會事業(yè)重大項目建設(shè);協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。
(十六)股份制改革與證券管理處
研究區(qū)域金融、證券發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及體制問題,提出相關(guān)建議;擬訂直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,研究擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模的政策措施,培育上市后備企業(yè),組織企業(yè)上市審核;規(guī)范全省企業(yè)改制上市工作,指導(dǎo)企業(yè)赴境內(nèi)外資本市場上市融資,指導(dǎo)上市公司規(guī)范運作;負(fù)責(zé)企業(yè)債券發(fā)行申請和上報,監(jiān)督檢查資金使用和落實情況;定期分析全省上市公司經(jīng)營情況,牽頭研究提高上市公司質(zhì)量的方案;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資的發(fā)展及制度建設(shè)。
(十七)項目成果推進(jìn)處
研究提出全省項目成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展思路;組織征集國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)等的最新項目成果和省內(nèi)企業(yè)的技術(shù)需求;牽頭承辦“6?18”中國?海峽項目成果交易會;牽頭開展“6?18”項目日常對接活動;研究提出項目成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)扶持政策,匯總下達(dá)促進(jìn)項目成果轉(zhuǎn)化扶持資金計劃,推動項目成果落地轉(zhuǎn)化;跟蹤項目成果轉(zhuǎn)化實施情況。
(十八)國民經(jīng)濟(jì)動員處
組織擬訂全省國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃;研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題;組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。承擔(dān)省國防動員委員會經(jīng)濟(jì)動員辦公室的具體工作。
(十九)重大建設(shè)項目稽察特派員辦公室(省重大建設(shè)項目稽察特派員辦公室)
研究擬訂全省重大建設(shè)項目稽察工作的法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度;跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和市、縣(區(qū))貫徹執(zhí)行國家投資政策和規(guī)定情況,提出相關(guān)措施和建議;根據(jù)全省固定資產(chǎn)投資計劃,編制年度重大建設(shè)項目稽察計劃;組織對中央和省級財政性建設(shè)資金投資項目實施情況進(jìn)行稽察;對違規(guī)問題,按國家有關(guān)規(guī)定提出處理意見。承擔(dān)省重大建設(shè)項目稽察特派員辦公室的具體工作。
(二十)項目聯(lián)絡(luò)處(省政府駐北京辦事處項目處)
聯(lián)系國務(wù)院各有關(guān)部門,為我省爭取項目、資金和政策支持,并承擔(dān)有關(guān)跟蹤、反饋、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
(二十一)人事處
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理等工作。
機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休干部工作處
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。