一、離退休服務(wù)管理工作面臨的現(xiàn)狀

1．處于高齡段的離退休職工子女大多已就業(yè)、成家，形成了所謂“空巢家庭”；還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責(zé)，但由于子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人“獨(dú)居”的現(xiàn)狀，身邊無子女，無人照料。

2．處于高齡期的離退休職工，大部分也進(jìn)入了高發(fā)病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由于長(zhǎng)期治療花費(fèi)較大，造成了家庭經(jīng)濟(jì)比較困難。

3．由于離退休職工進(jìn)入高齡、高發(fā)病期的“雙高期”，加之子女大多不在身邊，部分老人社會(huì)交往少了，存在邊緣化的現(xiàn)象，或因體力和精力方面的原因不愿參加集體活動(dòng)的現(xiàn)象，產(chǎn)生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨(dú)感。

三、應(yīng)對(duì)的措施和途徑

1．更新觀念，重新認(rèn)識(shí)離退休服務(wù)管理工作的重要性。隨著我國(guó)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展，老年人的需求觀念也有了相應(yīng)改變，離退休服務(wù)管理工作要根據(jù)老年人新的需求，有針對(duì)性地做好工作，并結(jié)合實(shí)際有所創(chuàng)新。首先，要從政治上、思想上關(guān)心老年人，樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機(jī)會(huì)，為發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)繼續(xù)奉獻(xiàn)余熱。再次，盡可能地完善文體活動(dòng)設(shè)施，為離退休職工活動(dòng)創(chuàng)造良好的活動(dòng)條件，以通過健康有益的群體性活動(dòng)，使他們精神充實(shí)，生活愉快，身心健康，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所學(xué)，老有所樂。

2．強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強(qiáng)，退休前是生產(chǎn)骨干或技術(shù)能手，應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們參加社會(huì)發(fā)展或社會(huì)化服務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮他們的智力優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，這樣，對(duì)國(guó)家、對(duì)單位、對(duì)其本人都是有利的。

3．在繼續(xù)落實(shí)離退休職工“政治待遇、生活待遇”的同時(shí)，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對(duì)“空巢家庭”、“獨(dú)居”的離退休職工，在“兩項(xiàng)待遇”得以有效落實(shí)的情況下，他們所面臨是“空虛感和孤獨(dú)感”，解決辦法是創(chuàng)造條件推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。

4．老年醫(yī)療保健工作水平的高低，是一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度和社會(huì)制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。因此，務(wù)必把老年醫(yī)療保健工作真正落到實(shí)處。積極利用國(guó)家逐步完善醫(yī)療保障機(jī)制的政策，在條件和政策允許的基礎(chǔ)上，適當(dāng)降低退休人員住院治療費(fèi)自負(fù)比例；并爭(zhēng)取政策，按一定比例報(bào)銷離退休人員的門診就醫(yī)費(fèi)，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要適當(dāng)提高離休干部的護(hù)理費(fèi)用，解決離休干部的后顧之憂。另外，為方便離休干部就醫(yī)問題，醫(yī)院要為離休職工就醫(yī)提供“綠色通道”即：“優(yōu)先掛號(hào)，優(yōu)先就診，優(yōu)先配藥，優(yōu)先住院”的四優(yōu)服務(wù)。堅(jiān)持定期對(duì)離退休職工進(jìn)行健康體檢，設(shè)立老年健康狀況檔案，對(duì)疑難病癥早發(fā)現(xiàn)、早治療，減少老年人的痛苦；積極創(chuàng)造條件，開設(shè)老年人康復(fù)診所，設(shè)置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遺留的功能性障礙。

5．離退休職工作為一個(gè)特殊群體，其精神愉悅與經(jīng)濟(jì)保障同等重要。老年人只有老有所養(yǎng)，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。離退休服務(wù)管理部門應(yīng)按照靈活多樣、統(tǒng)分結(jié)合、培養(yǎng)興趣、發(fā)揮特長(zhǎng)、量力而行、適當(dāng)鼓勵(lì)的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎(jiǎng)作品展覽；開展老年文藝活動(dòng)。根據(jù)老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協(xié)隊(duì)伍，制定全年活動(dòng)計(jì)劃，做到天天有活動(dòng)、月月有賽事，并結(jié)合離退休職工身體狀況，適當(dāng)減少競(jìng)技性文體活動(dòng)，以開展大眾性文體游樂活動(dòng)為主，真正把大多數(shù)離退休職工吸引到活動(dòng)場(chǎng)所，以增強(qiáng)離退休職工的體魄和身心健康，達(dá)到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。

6．采取措施，努力提高離退休服務(wù)人員的自身素質(zhì)。一是加強(qiáng)離退休服務(wù)人員的政治思想建設(shè)，使服務(wù)人員不斷提高對(duì)離退休管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立起做好離退休服務(wù)工作的自信心和責(zé)任感，清除離退休服務(wù)工作“沒出息”、“低人一等”、“沒地位”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區(qū)“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，定期走訪，調(diào)查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動(dòng)向，有針對(duì)性地做好服務(wù)工作。二是完善服務(wù)人員培訓(xùn)制度，分期分批組織離退休服務(wù)人員參加培訓(xùn)，關(guān)心服務(wù)人員的成長(zhǎng)，并在條件成熟的情況下，給予服務(wù)人員晉升的機(jī)會(huì)，以充分調(diào)動(dòng)離退休服務(wù)人員的積極性，讓服務(wù)人員把服務(wù)離退休職工作為一項(xiàng)事業(yè)來干。三是選有一定工作經(jīng)驗(yàn)和能力、資力較深、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任離退休服務(wù)工作人負(fù)責(zé)人，并保持服務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

7．充分發(fā)揮黨支部和自管組的作用。目前，根據(jù)工作需要，分片區(qū)成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協(xié)助離退休職工管理服務(wù)部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動(dòng)態(tài)、化解調(diào)處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動(dòng)和維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，是做好離退休服務(wù)工作的一支不可替代的力量，是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。所以，應(yīng)重視這支力量的建設(shè)，在給他們交任務(wù)的同時(shí)，做到政治上多關(guān)懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護(hù)他們的積極性，充分發(fā)揮其服務(wù)、管理離退休職工的作用。

總之，離退休管理服務(wù)管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的后顧之憂，使他們安心地為新疆的大發(fā)展努力工作，還可以促進(jìn)家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，建設(shè)和諧國(guó)稅。（辦公室）

淺議如何做好新形勢(shì)下的離退休工作

發(fā)布時(shí)間： 16:24:00 王大寶

在我國(guó)改革開放，建設(shè)有中國(guó)特色新形勢(shì)下，只有以黨中央提出的“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的十七大報(bào)告提出關(guān)于“全面做好離退休干部工作”的要求為指導(dǎo)，才能真正做好新形勢(shì)下的離退休工作。

黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：公司）現(xiàn)有離退休職工879人，其中離休干部60人。離退休職工約占在職員工總數(shù)的45.5%，分別歸屬六個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)單位落實(shí)離退休“兩費(fèi)”，具有人員多，居住分散，管理服務(wù)難度大等問題。

下面我就如何做好新形勢(shì)下的離退休工作談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好離退休工作的關(guān)鍵

中央提出堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是新時(shí)期全面搞好黨建工作的偉大綱領(lǐng)。同時(shí)也為我們治黃事業(yè)進(jìn)一步深化改革開放，實(shí)現(xiàn)基層治黃工作不斷創(chuàng)新提出了新的要求。因此，要把“三個(gè)代表”重要思想，真正的體現(xiàn)到每個(gè)單位的離退休工作當(dāng)中，就必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同如何做好新形勢(shì)下的離退休工作有機(jī)的結(jié)合起來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立和諧理念，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的離退休管理工作。

近年來，公司黨委以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神為指導(dǎo)，把抓好離退休隊(duì)伍建設(shè)和做好思想政治工作列入單位年度工作目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真安排部署，堅(jiān)持做到平時(shí)有指導(dǎo)、年中有檢查、年底有總結(jié)考核。在落實(shí)離退休干部方針政策、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和開支方面，公司嚴(yán)格按照上級(jí)的政策規(guī)定和《水利部黃河水利委員會(huì)離退休工作管理辦法》執(zhí)行。每年為離退休職工下?lián)軐ｍ?xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和特需費(fèi)，創(chuàng)造條件，提供辦公、活動(dòng)場(chǎng)地，在人力、財(cái)力上給予支持。特別是在公司改制后，公司機(jī)關(guān)及所屬外業(yè)單位，都配備了離退休管理工作專（兼）職人員，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和要求，從組織上給予了加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)。

公司從抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)，提升管理能力和政策水平入手，先后選派領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，多次參加黃委會(huì)、水利部舉辦的離退休工作方針政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步加深了對(duì)離退休工作方針政策的全面理解和領(lǐng)會(huì)。提升了對(duì)新形勢(shì)下離退休工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，組織有關(guān)人員開展學(xué)習(xí)中組部編發(fā)的《老干部工作文件選編》讀本及政策，了解政策規(guī)定，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神。并強(qiáng)調(diào)在實(shí)際工作中，注意在思想和行動(dòng)上自覺與上級(jí)的方針政策保持一致，確保有關(guān)政策和“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)到位。

二、完善管理機(jī)制是保證

科學(xué)的工作機(jī)制是做好新形勢(shì)下離退休工作的保證。要根據(jù)形勢(shì)的變化，認(rèn)真研究離退休工作的新情況、新特點(diǎn)，著眼解決好新出現(xiàn)的實(shí)際問題，不斷探索加強(qiáng)離退休工作的新方法、新舉措，建立起與形勢(shì)發(fā)展要求相適應(yīng)、與時(shí)俱進(jìn)的離退休工作機(jī)制。

在完善離退休工作機(jī)制方面，應(yīng)著力抓好以下幾點(diǎn)：其一，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把離退休工作放到重要位置，實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制，把任務(wù)交給一把手，責(zé)任落實(shí)到一把手，把考核落實(shí)到一把手。從而，增強(qiáng)單位一把手抓離退休工作的責(zé)任感。其二，完善離退休工作目標(biāo)考核體系。圍繞不同時(shí)期存在的問題，突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)，科學(xué)制定離退休工作考核指標(biāo)，注重推進(jìn)工作的實(shí)際效果。特別要依靠政策和各項(xiàng)制度規(guī)定，抓好離退休干部活動(dòng)室建設(shè)與必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，使離退休工作得以正常開展。其三，抓好離退休職工黨組織建設(shè)。離退休黨支部在協(xié)助搞好離退休工作中起著不可替代的橋梁、紐帶重要作用，要高度重視離退休職工“兩項(xiàng)建設(shè)”建設(shè)，并為其提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)資料等。其四，切實(shí)加強(qiáng)離退休工作隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)構(gòu)改革中，要明確老干部工作只能加強(qiáng)，不能削弱，切實(shí)保證老干部工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。特別要努力提高老干部工作人員的政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，使他們掌握開展老干部工作的方法。在日常管理、服務(wù)中，向老同志宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，針對(duì)老干部的“雙高”期（高年齡、高發(fā)?。┨攸c(diǎn)富有成效地做好工作。同時(shí)，要注意把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、對(duì)離退休老同志有感情、熱愛離退休工作的同志調(diào)到老干部工作崗位上。其五，拓寬老干部工作的服務(wù)領(lǐng)域。離退休職工管理工作不能只停留在等老同志找上門來要服務(wù)，而要注重深入到老干部中間，開展調(diào)查研究，了解老同志所思、所盼、所需，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變。

近年來，公司對(duì)以往不適應(yīng)的規(guī)章制度予以廢除，補(bǔ)充、修改、完善了相關(guān)的管理制度辦法，制定了《黃河設(shè)計(jì)公司離退休工作管理辦法》和一系列新的配套制度，為及時(shí)貫徹落實(shí)離退休工作方針政策保駕護(hù)航。

三、落實(shí)好“兩項(xiàng)待遇”是工作標(biāo)準(zhǔn)

能否落實(shí)好老干部的政治、生活待遇，是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位離退休工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，在離退休工作中貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，就必須把落實(shí)好老干部的政治、生活待遇擺在重要位置，并切實(shí)抓好落實(shí)。公司在落實(shí)老干部政治待遇方面：一是抓好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。及時(shí)組織老同志學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，使老同志始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅(jiān)決支持改革開放，努力維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，積極參與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)。二是重大慶典活動(dòng)、聽報(bào)告、組織學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)文件精神等政治活動(dòng)請(qǐng)離退休老同志代表參加。三是把加強(qiáng)離退休職工黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)認(rèn)真抓好。在發(fā)放文件、學(xué)習(xí)材料時(shí)同在職干部一樣對(duì)待。四是堅(jiān)持各種行之有效的管理制度，狠抓落實(shí)。在落實(shí)政治待遇方面制定了各項(xiàng)制度，如定期向老同志通報(bào)情況制度、重大節(jié)日走訪慰問老干部制度、學(xué)習(xí)制度等。五是每年按規(guī)定為離退休干部和活動(dòng)室訂報(bào)刊，以保證老干部學(xué)習(xí)和了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)需要。六是按規(guī)定組織離退休干部閱讀機(jī)要文件、發(fā)放學(xué)習(xí)材料。七是定期組織離退休職工開展文體娛樂活動(dòng)、參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、治黃工程和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)情況；赴愛國(guó)主義教育基地參觀學(xué)習(xí)。八是在活動(dòng)室和老同志居住集中的社區(qū)辦宣傳板報(bào)，開展思想教育；積極宣傳報(bào)道發(fā)老同志揮作用的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣。

在落實(shí)生活待遇方面：重點(diǎn)是保證離退休職工的“兩費(fèi)”不拖欠。公司不斷完善離退休干部“兩項(xiàng)”待遇的保障機(jī)制，不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于離退休干部的方針政策，完善落實(shí)離退休干部“兩項(xiàng)”待遇的各項(xiàng)管理制度。目前，公司全體離退休職工都參加了河南省省直社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌和退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)，保證了離退休老同志的離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放和醫(yī)藥費(fèi)按時(shí)報(bào)銷。離休干部就醫(yī)按上級(jí)規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷?？紤]到醫(yī)療保障向社會(huì)化管理醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變后，退休職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較大，公司又制定了《黃河設(shè)計(jì)公司補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，使個(gè)人醫(yī)療費(fèi)在社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷的基礎(chǔ)上，再按一定比例進(jìn)行報(bào)銷。公司每年為離退休職工健康體檢，并邀請(qǐng)醫(yī)院專家免費(fèi)咨詢。特別是對(duì)長(zhǎng)期患病或家庭有特殊困難的老同志，公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門特別給予關(guān)心，并建立了特困離退休職工名冊(cè)和檔案，及時(shí)掌握特困離退休職工的情況，建立了相對(duì)固定的走訪特困離退休職工制度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。

公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期或不定期到醫(yī)院走訪看望、慰問住院老同志，并與離退休老同志建立了聯(lián)系制度，進(jìn)一步了解他們的生活和健康情況，做好動(dòng)態(tài)跟蹤管理服務(wù)。按老年課堂講座計(jì)劃，定期組織開展科技、健康知識(shí)講座，解答老同志提出的實(shí)際問題；鼓勵(lì)和引導(dǎo)老同志參加黃河老年大學(xué)學(xué)習(xí)；舉辦《健康保健知識(shí)》宣傳，以達(dá)到人人學(xué)習(xí)保健知識(shí)，注意自身保健，提前預(yù)防疾病，提高老同志的生活質(zhì)量。

積極為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。為搭建一個(gè)離退休老專家發(fā)揮作用的平臺(tái)，公司成立了技術(shù)咨詢委員會(huì)，來自規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察等各個(gè)專業(yè)的40多名老專家組成的“技術(shù)智囊團(tuán)”參與了公司所承擔(dān)項(xiàng)目重大技術(shù)問題決策的咨詢工作，為公司技術(shù)質(zhì)量工作出謀劃策，嚴(yán)格把關(guān)。這些老專家退而不休，一直在技術(shù)工作崗位上繼續(xù)工作，不僅在技術(shù)咨詢，項(xiàng)目成果審查工作中發(fā)揮了重要作用，而且對(duì)年輕人進(jìn)行了很好的傳幫帶。他們有的承擔(dān)著部、委、公司重要項(xiàng)目的科研、咨詢工作，有的受聘于規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘測(cè)科研崗位，發(fā)揮著重要的技術(shù)參謀和咨詢作用，有的通過撰寫專業(yè)論文，把自己豐富的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)傳授給后人，有的以其他不同方式力所能及地參與離退休黨組織、社區(qū)建設(shè)等，支持著公司的改革和發(fā)展。

四、抓好學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，是新時(shí)期黨對(duì)廣大黨員、干部提出的新要求。老干部要始終保持黨的先進(jìn)性，也必須認(rèn)真學(xué)習(xí) “三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，始終做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。這就需要有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提高的過程。從政治上關(guān)心老干部，就是要為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，幫助他們加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，使他們不斷接受新事物，吸收新知識(shí)，了解新情況，跟上新形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的“十七大報(bào)告”精神上來，真正做到政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。在抓政治學(xué)習(xí)方面，公司黨委首先抓好離退休職工黨組織建設(shè)，從老同志的實(shí)際情況出發(fā)，采取靈活多樣的方式，引導(dǎo)老同志學(xué)習(xí)時(shí)事政治，了解中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)；結(jié)合思想實(shí)際，教育老同志運(yùn)用建設(shè)有中國(guó)特色理論，認(rèn)識(shí)新情況、了解新問題，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，真正做到活到老，學(xué)到老。其次是幫助老同志理解“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，針對(duì)老同志在學(xué)習(xí)中提出的問題，通過組織各種形式的報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、發(fā)學(xué)習(xí)材料、組織觀看輔導(dǎo)錄像、參觀離退休工作先進(jìn)單位等形式，解疑釋惑。同時(shí)，還要以適當(dāng)?shù)男问浇M織老干部就近參觀了解辦得好的民營(yíng)企業(yè)、合資企業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范園、教育示范基地等，使老同志提高思想認(rèn)識(shí)，全面了解我國(guó)改革開放所取得的豐碩成果，進(jìn)一步加深了對(duì)改革開放政策的理解和支持，也推動(dòng)了我公司離退休管理工作的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

淺談如何做好新時(shí)期的離退休工作

作者：廣州甘蔗糖業(yè)研究所 廖冬文 14:05:00 來源：

離退休工作是黨的工作的一個(gè)重要組成部分，關(guān)心、愛護(hù)好離退休老同志，是黨和國(guó)家的一貫政策，是關(guān)系到發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大事。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的全面推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，離退休的管理服務(wù)工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題。如何做好新時(shí)期的離退休工作，是我們離退休管理工作者面臨的新課題、永恒話題。下面，本人結(jié)合單位實(shí)際及長(zhǎng)期從事離退休工作體會(huì)，在此與大家一起探討。

一、加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)斗堡壘作用

黨員的先鋒模范作用是社會(huì)文明進(jìn)步和發(fā)展的最基本的組織思想保證。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休的黨建工作，充分調(diào)動(dòng)老黨員的政治熱情，發(fā)揮老黨員老干部的政治優(yōu)勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)，對(duì)于穩(wěn)定離退休隊(duì)伍，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的健康發(fā)展，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我所有300多名離退休同志，黨員接近80人，主要住在單位的兩個(gè)大院。為此，我們分設(shè)兩個(gè)黨支部，支委都是從單位的中層以上領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老科技工作者、老教授，他們具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、理論水平和領(lǐng)導(dǎo)才能，政治覺悟高、政策水平好，充分發(fā)揮他們的作用，把離退休人員凝聚起來。雖然他們退下來了，但他們結(jié)合工資發(fā)放日這個(gè)職工較易集中的實(shí)際，堅(jiān)持每月都過組織生活，組織離退休老同志學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，他們關(guān)心黨和國(guó)家大事，關(guān)心本單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行討論，為單位的改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，將黨的方針政策、單位發(fā)展、重大事項(xiàng)很好地在退休職工中傳達(dá)，讓廣大職工，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作創(chuàng)新，切實(shí)做好離退休服務(wù)工作

我所領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休工作，提出了“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所學(xué)，老有所為，老有所樂”的工作方針。在工作機(jī)制上，將離退休管理與服務(wù)工作具體落實(shí)到黨委辦公室，增派一名素質(zhì)較高工作人員，要求其他部門高度負(fù)責(zé)、通力合作。黨委辦為做好此項(xiàng)工作，積極探索離退休工作的新思路、新方法和新途徑，規(guī)范離退休管理與服務(wù)工作，將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，工作成效與崗位考核相結(jié)合。努力提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和水平，注重加強(qiáng)與離退休同志的溝通，傾聽心聲，甘當(dāng)勤務(wù)兵、服務(wù)員，努力成為離退休人員的貼心人、知心人。同時(shí)，為體現(xiàn)關(guān)心，落實(shí)好離退休同志的政治、生活待遇，我們制定了“三必訪”工作機(jī)制，做到患病必訪、有困難必訪、逢年過節(jié)必訪，對(duì)于獨(dú)身居住、年齡較大行動(dòng)不方便的同志，工作人員單位發(fā)放的米、油等一些較重的物品送到家，想他們之所想，急他們之所急，把他們的冷暖寒熱掛在心上，真心誠(chéng)意為他們排憂解難，把黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心送到他們的心坎上。

三、積極開展離退休活動(dòng)，促進(jìn)離退休人員身心健康

隨著離退休費(fèi)待遇和醫(yī)療水平的不斷提高，年齡結(jié)構(gòu)也逐年增長(zhǎng)，離退休同志對(duì)精神文化生活的要求也不斷提高。為了滿足離退休同志日益增長(zhǎng)的精神文化需求，我所在逐步提高離退休費(fèi)的前提下，加大了對(duì)離退休活動(dòng)設(shè)施的投入，不斷豐富他們精神文化生活，結(jié)合離退休人員的特點(diǎn)和愛好，以及不問年齡段，創(chuàng)新活動(dòng)方式，搭建好平臺(tái)。我們建成了三個(gè)離退休職工活動(dòng)之家，其中有閱覽室、棋脾室、乒乓球室、桌球室，室外還有羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)，在籃球場(chǎng)旁邊還配備有大量的健身器材、鋪設(shè)健康路。我們還根據(jù)老同志們的需求，聯(lián)系附近地區(qū)單位的離退辦，和附近地區(qū)離退休人員進(jìn)行一些棋類、乒乓球等的友誼交流。閱覽室里訂有老人報(bào)、黨報(bào)、生活雜志等多種適合老年人的刊物，讓老同志們了解黨和國(guó)家的大政方向，掌握老年保健知識(shí)，為老同志老有所學(xué)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，鼓勵(lì)老同志到老年大學(xué)學(xué)習(xí)，陶冶性情，不斷豐富他們的精神文化生活。

四、落實(shí)好離退休經(jīng)費(fèi)，確保離退休人員安享晚年

在落實(shí)好離退休人員的老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)方面，重點(diǎn)是保證離退休人員的“兩費(fèi)”（工資和醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷）不拖欠，不折不扣地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于離退休人員的方針政策，及時(shí)足額發(fā)放工資、生活補(bǔ)貼和報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。我所屬差額撥款、醫(yī)療經(jīng)費(fèi)包干事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)缺口很大，單位要承擔(dān)很大經(jīng)濟(jì)壓力。為保障離退休經(jīng)費(fèi)正?；?，我所建立了離退休經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制，每年度的財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，在總結(jié)上年度經(jīng)費(fèi)支出的情況下，綜合考慮離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、福利費(fèi)正常增加，以及物價(jià)水平上漲等因素，適當(dāng)提高來年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并將預(yù)算提交職工代表大會(huì)審議，當(dāng)出現(xiàn)重大情況時(shí)，適當(dāng)追加經(jīng)費(fèi)。為解決看病難、看病貴的問題，結(jié)合我所周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、單位創(chuàng)收能力的實(shí)際，在原有的基礎(chǔ)上，增加了一間定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生單位，提高了單位報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)重大病情的醫(yī)藥費(fèi)高、職工負(fù)擔(dān)重等的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)省總工會(huì)的政策規(guī)定，為離退休同志建立了補(bǔ)充醫(yī)療制度。同時(shí)，對(duì)長(zhǎng)期患病或家庭特別困難的老同志，經(jīng)本人向單位提出申請(qǐng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后，由工會(huì)適當(dāng)發(fā)給困難補(bǔ)貼，以減輕離退休同志經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好節(jié)日費(fèi)待遇，同時(shí)每逢重大節(jié)日，對(duì)離休人員、老專家、領(lǐng)導(dǎo)登門進(jìn)行節(jié)日慰問，召開座談會(huì)或個(gè)別征求意見等方法，耐心細(xì)致地聽取老同志們的意見和建議，對(duì)合理的要求，給予解決和妥善處理，使老同志們生活安定，心情舒暢，讓離退休職工真正感受到黨的關(guān)懷和組織的溫暖。（來源:《政工參考》2011年6月刊)