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農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的定位要求是什么?

來源:m.ehwe.cn   時(shí)間:2024-11-09 09:42   點(diǎn)擊:66   編輯:niming   手機(jī)版

一、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的定位要求是什么?

農(nóng)業(yè)園區(qū)要努力達(dá)到“適、優(yōu)、新、大、高”的要求。

1、“適”——園區(qū)的功能設(shè)置要和當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),選擇適銷對(duì)路的主導(dǎo)產(chǎn)品。

2、“優(yōu)”——采用新技術(shù)、新工藝,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的品牌。

3、“新”——不斷開發(fā)新產(chǎn)品,增加園區(qū)發(fā)展后勁。

4、“大”——不斷擴(kuò)大規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。

5、“高”——園區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)出率高,經(jīng)濟(jì)效益高。

二、農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)自然條件有哪些?

北方地區(qū):①夏季氣溫高,降水多,高溫期與多雨期一致,水熱配合較好.東北地區(qū)冬季積雪厚,夏季日照長(zhǎng);黃河中下游地區(qū)秋季晴天多,華北平原地下水豐富.

②平原廣闊,土層深厚.東北地區(qū),黑土肥沃,人均耕地多,宜農(nóng)荒地多,森林資源豐富.

③黃河中下游地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久.

南方地區(qū):①高溫期與多雨期一致,水熱資源豐富、配合好(臺(tái)灣、海南、滇南西雙版納是全國(guó)水熱條件最好的地區(qū)).江淮地區(qū)梅雨適時(shí)適量,有利于水稻生長(zhǎng).

②長(zhǎng)江中下游平原、珠江三角洲地勢(shì)低平、土壤肥沃,河汊縱橫,既灌溉便利,也利于發(fā)展淡水養(yǎng)殖;四川盆地紫色土肥沃;橫斷山區(qū),森林資源豐富,樹種多,人類影響小,利于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn).

③長(zhǎng)江流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,生產(chǎn)水平高.

三、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以什么為重點(diǎn)

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以“六優(yōu)化、一鞏固”為重點(diǎn):

一是以擴(kuò)大有效和中高端供給為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。品種上,重點(diǎn)是調(diào)減玉米產(chǎn)量、增加大豆產(chǎn)量、提升牛奶質(zhì)量,鼓勵(lì)雜糧雜豆和馬鈴薯生產(chǎn)。品質(zhì)上,重點(diǎn)是抓好質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管和追溯體系,打造和培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。

?二是以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮一二三產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng),發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),提高農(nóng)業(yè)效益。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是大力支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展精深加工,加快消化糧食尤其是玉米庫(kù)存。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合,使農(nóng)民獲得更多增值收益。

?三是以推進(jìn)節(jié)本增效為重點(diǎn),優(yōu)化生產(chǎn)體系。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很難提升的背景下,節(jié)本就是增效,就是增收。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化,發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。當(dāng)前重點(diǎn)是推廣節(jié)本增效技術(shù),集成節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)油等適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)營(yíng)效益。

? ? ?四是以提高資源環(huán)境匹配度為重點(diǎn),優(yōu)化區(qū)域布局。加大生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)建設(shè)力度,重點(diǎn)調(diào)整“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植、南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖、長(zhǎng)江流域湖泊水庫(kù)和近海水產(chǎn)養(yǎng)殖。但要注意的是,目前全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)已基本形成,優(yōu)化區(qū)域布局要更多地微調(diào)、適調(diào)、精調(diào),從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),避免大折騰、“翻燒餅”。

五是以發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)作用為重點(diǎn),優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系。支持發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地入股等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)推介土地托管方式,讓分散農(nóng)戶搭上規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“快車”。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自愿通過互換或流轉(zhuǎn)等方式解決承包地細(xì)碎化問題,探索農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償退出政策。

六是以治理和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),優(yōu)化資源利用方式。抓好湖南重金屬污染區(qū)綜合治理試點(diǎn),擴(kuò)大東北黑土退化區(qū)治理試點(diǎn)范圍,穩(wěn)妥推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū),探索生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)的路徑和體制機(jī)制。

七是以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),鞏固提升產(chǎn)能。堅(jiān)持把建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為確??诩Z安全的根本舉措,把建設(shè)好重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)作為穩(wěn)定棉油糖自給水平的重要手段。大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加快劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),集中打造產(chǎn)能穩(wěn)固的糧食和棉花、油料、糖料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,確保只要市場(chǎng)有需要,就能產(chǎn)得出、供得上。

四、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要地位

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)根本標(biāo)志,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)。向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷趨近的過程,就是不斷發(fā)展生產(chǎn)力,使之達(dá)到世界先進(jìn)水平的過程。無(wú)論是黨的各級(jí)組織還是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作部門,在具體工作中要實(shí)踐“代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”,就要組織動(dòng)員廣大農(nóng)民,向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)進(jìn)軍。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段工作中,“代表”的具體實(shí)踐,應(yīng)在五個(gè)方面下功夫。

第一,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,裝備水平不高,科技推廣應(yīng)用能力低,社會(huì)化服務(wù)滯后,迫切需要加大扶持力度、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,就是要把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置,以提高單產(chǎn)為主攻方向,以信息化為核心,實(shí)施良田、良種、良法、良制“四良”配套工程,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、基礎(chǔ)設(shè)施工程化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化和農(nóng)民現(xiàn)代化,著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。

第二,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加大糧食戰(zhàn)略工程實(shí)施力度,穩(wěn)定糧食播種面積,推進(jìn)國(guó)家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè),健全糧食安全保障體系;積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,提升高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)的比重,加快形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶;大規(guī)模開展園藝產(chǎn)品生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行規(guī)?;N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng),加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化;推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式,治理農(nóng)業(yè)面源污染。加快“引進(jìn)來、走出去”步伐,突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作共贏機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享加工環(huán)節(jié)的利益增值。

第三,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn),大幅增加投入,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,加快大中型灌區(qū)配套改造,搞好抗旱水源工程建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè);把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田、改造中低產(chǎn)田和完善農(nóng)田水利設(shè)施,作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,科學(xué)謀劃和實(shí)施一批提高保障支撐水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁的農(nóng)業(yè)重大工程項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨上新臺(tái)階;積極開展土地整理復(fù)墾,增加有效耕地面積;按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求,搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設(shè),繼續(xù)改造農(nóng)村危房,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

第四,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,重在培育新型農(nóng)民。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢(shì),大幅度增加人力資源開發(fā)投入,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。要以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心,深入實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程,大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),加快培養(yǎng)村干部、到村任職大學(xué)生村官等農(nóng)村發(fā)展帶頭人,加快培養(yǎng)農(nóng)村技能服務(wù)型人才、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才,打造一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

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