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首頁(yè)>農(nóng)業(yè)資訊>目前中國(guó)的農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展?fàn)顩r如何?

目前中國(guó)的農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展?fàn)顩r如何?

來源:m.ehwe.cn   時(shí)間:2024-10-21 08:13   點(diǎn)擊:32   編輯:niming   手機(jī)版

1、 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期,因?yàn)樾∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出不太適應(yīng),無法在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式一定要與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)形勢(shì)獲得相應(yīng)的市場(chǎng)份額。上規(guī)模化和集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式是我國(guó)未來農(nóng)業(yè)的必然選擇?,F(xiàn)在在政府和市場(chǎng)的引導(dǎo)之下,有識(shí)這士也積極配合,農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化正在興起和發(fā)展,目前應(yīng)該處于最初探索階段。

2、 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展離規(guī)?;图s化完全相結(jié)合并優(yōu)化的模式還有一段距離,上面講的規(guī)模化和集約化是應(yīng)該合為一體,如果單一規(guī)模化或單一集約化可能都有一定的劣勢(shì)。我國(guó)正鼓勵(lì)實(shí)施的合作社模式就是規(guī)模化和集約化的一個(gè)簡(jiǎn)易模型,但合作社模式一定要建立在自愿自主合作的基礎(chǔ)之上,如果是完成任務(wù)式的合作,那將會(huì)成為過眼云煙。

3、 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展要完全進(jìn)入理想的規(guī)?;图s化狀態(tài),還有很長(zhǎng)的路要走。我把我認(rèn)為有待完善的問題簡(jiǎn)單列舉一下:

A. 資金問題是大家都認(rèn)可的問題。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是一個(gè)慢見效的投資,而且這么些年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)政策,使得農(nóng)業(yè)所需投入項(xiàng)目不是一般的多,所以資金問題是排在第一位的問題。

B.人才問題是一個(gè)不可回避的問題。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展首要的是人才資源的齊備,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,尤其是適應(yīng)規(guī)?;图s化模式的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才十分的缺乏,高端人才不會(huì)與農(nóng)業(yè)來打交道,就是高端人才來到農(nóng)業(yè),也會(huì)因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的附加值低而引起流失。

C. 政策環(huán)境的保證問題也不可小看。中國(guó)現(xiàn)在的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)都分散到了千家萬戶,其中還有一些農(nóng)民把土地收入作為主要經(jīng)濟(jì)來源,更有一些農(nóng)民離開土地就面臨失業(yè)。這類問題不是一般的人想解決就能解決的問題。

D. 市場(chǎng)營(yíng)銷配套的問題。規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需要有相應(yīng)的市場(chǎng)銷售體系與之相配套,更不能像現(xiàn)在農(nóng)民生產(chǎn)的糧食等政府或商販來收購(gòu)。

E.其他配套的問題。政策法規(guī)、技術(shù)更新、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、設(shè)施配套、環(huán)保問題、爭(zhēng)議解決、利潤(rùn)分配等。比方說:機(jī)械化對(duì)耕地進(jìn)行平整合并,原來屬于不同個(gè)人的田塊就合到一起了,如何才能不引起爭(zhēng)端。還有就是農(nóng)民沒有了地,這些農(nóng)民去干什么?技術(shù)集約化如何配套?規(guī)模化后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)問題?集約化后的相關(guān)管理問題等。

各主體平等協(xié)商、共同發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主業(yè),經(jīng)各參與主體過平等協(xié)商,在農(nóng)業(yè)供、產(chǎn)、銷三個(gè)階段或某一、二個(gè)階段實(shí)行聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)組織。這類組織與農(nóng)場(chǎng)的最大區(qū)別是在產(chǎn)權(quán)方面沒有直接聯(lián)系,其利益分配主要依靠合同進(jìn)行,因此,它是建立在各參與主體共同利益基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)共同體。參與農(nóng)業(yè)聯(lián)合體的成員,可以是農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶,也可以是非農(nóng)的企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人。

農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)

數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量雖逐年增加,但近幾年增速趨于平穩(wěn)。2010-2019年,農(nóng)民專業(yè)合作社絕對(duì)數(shù)量不斷增加。2018年農(nóng)民專業(yè)合作社總量增長(zhǎng)率為7.73%,表明我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效階段。截至2019年10月,全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)到220.3萬家,近十年來農(nóng)民合作社總體數(shù)量較2009年增長(zhǎng)接近9倍;從相對(duì)數(shù)量上看,同期農(nóng)民合作社注冊(cè)登記數(shù)增長(zhǎng)率穩(wěn)中有降,2019年農(nóng)民合作社數(shù)量增長(zhǎng)率收窄到1.4%。

注:報(bào)告數(shù)據(jù)公布至2019年10月

家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量快速增長(zhǎng)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015-2019年,我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量快速增長(zhǎng)。截至2015年年底,經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到了34.3萬戶,家庭農(nóng)場(chǎng)顯示出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭;截至2018年底,進(jìn)入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門家庭農(nóng)場(chǎng)名錄的有60萬家,全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)年銷售農(nóng)產(chǎn)品的總值1946億元,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)大概30多萬;截至2019年底,全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量超過70萬家,已有30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策,有28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展了示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建,中央財(cái)政扶持家庭農(nóng)場(chǎng)力度進(jìn)一步加大。

龍頭企業(yè)數(shù)量上升

數(shù)據(jù)顯示,近年來,隨著農(nóng)業(yè)的不斷壯大,國(guó)家大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,全國(guó)范圍內(nèi)龍頭企業(yè)數(shù)量不斷上升。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),截至2017年底,經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認(rèn)定的龍頭企業(yè)數(shù)量達(dá)到8.7萬家。其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1242家,年銷售收入超過1億元和100億元的省級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到8000家和70家,全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過22萬億元,增速達(dá)到7%;截至2018年底,全國(guó)經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認(rèn)定的龍頭企業(yè)近9萬家,其中省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)1.8萬家、國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1243家。2018年,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到7.9萬家,全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到14.9萬億元,同比增長(zhǎng)4.0%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1萬億元,同比增長(zhǎng)5.3%。

(注:縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)是指依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè),通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式與中介組織或農(nóng)戶緊密聯(lián)系,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),在企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定條件并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè);省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須是地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須是已掛牌的省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。)

發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

目前,我國(guó)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展,已成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量。但隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化程度進(jìn)一步提高,新型經(jīng)營(yíng)主體的一些不足和局限性開始顯現(xiàn),龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)效率不高,沒有優(yōu)勢(shì),還與農(nóng)民形成競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)缺資金、技術(shù)和市場(chǎng),精深加工又實(shí)力不夠。在此趨勢(shì)和背景下,國(guó)家提出了構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是通過“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的組織模式,將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合起來,通過發(fā)揮不同主體各自優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,家庭農(nóng)場(chǎng)從事生產(chǎn)、農(nóng)民合作社提供社會(huì)化服務(wù),龍頭企業(yè)專注于農(nóng)產(chǎn)品加工流通,從而形成一個(gè)緊密聯(lián)系的整體和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,市場(chǎng)信息經(jīng)由龍頭企業(yè)判別轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)決策,沿著產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)按需發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),向市場(chǎng)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品,最終實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的效果和一二三產(chǎn)業(yè)的密切聯(lián)合。

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