一、怎樣才能做“四有書記”

所謂四有書記指的是心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，全縣發(fā)展面貌沒(méi)有變化，每年都是重復(fù)昨天的故事。對(duì)定下來(lái)的工作部署，要一抓到底、善始善終。要有“功成不必在我”的境界，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去。事業(yè)成功的原因很多，奮發(fā)有為是主要因素。要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，真正成為帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的主心骨，積極深化改革，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸。要求縣委書記做到“四有”，給縣委書記們?yōu)楣僮鋈恕⒅\事創(chuàng)業(yè)指明了方向和路徑。

強(qiáng)化引領(lǐng)力，高舉信仰之旗。思想是行動(dòng)的指南，當(dāng)信仰與利益角斗時(shí)，信仰勝出者就是“先進(jìn)”，利益為上者淪為“敗類”。作為縣委書記，所從事的職業(yè)、所承擔(dān)的事業(yè)、所肩負(fù)的責(zé)任，注定了與“黨”密不可分，注定了自身“黨”的色彩最濃烈。縣委書記必須成為“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”的楷模和標(biāo)兵，必須把“政德”作為“命門”來(lái)修煉，把“官德”視作“生命”來(lái)保護(hù)，要時(shí)常問(wèn)問(wèn)自己，黨性弱了嗎、信仰淡了嗎、追求忘了嗎？

提升創(chuàng)造力，永葆進(jìn)取之心。每名縣委書記都肩負(fù)著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、為民謀利造福的重任。如果進(jìn)取鐘停擺、奮斗芯熄火，那么工作將無(wú)方向、行動(dòng)將失去目標(biāo)。因此，縣委書記必須始終保持一顆進(jìn)取心、奮斗心，為黨的事業(yè)進(jìn)取、民族振興奮斗，在創(chuàng)造事業(yè)、成就功業(yè)中去實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。“芝麻官”千鈞擔(dān)，縣委書記官不大，責(zé)任卻不小。如果把國(guó)家喻為一張網(wǎng)，全國(guó)三千多個(gè)縣就像這張網(wǎng)上的紐結(jié)?！凹~結(jié)”松動(dòng)，國(guó)家政局就會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩；“紐結(jié)”牢靠，國(guó)家政局就穩(wěn)定。國(guó)家的政令、法令無(wú)不通過(guò)縣得到具體貫徹落實(shí)。因此，縣一級(jí)工作好壞，關(guān)系國(guó)家的興衰安危。

鍛造戰(zhàn)斗力，勇挑責(zé)任之擔(dān)。廈無(wú)柱將傾，人無(wú)柱必險(xiǎn)。責(zé)任是黨員干部的人生之柱、追求之柱，當(dāng)前，縣委書記尤其要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建強(qiáng)國(guó)家的責(zé)任，擔(dān)負(fù)起管理社會(huì)、促進(jìn)和諧的責(zé)任，擔(dān)負(fù)起保一方平安、富一方百姓的責(zé)任，擔(dān)負(fù)起凈化從政環(huán)境、改造人居環(huán)境、美化人文環(huán)境的責(zé)任。責(zé)任大壓力就大，動(dòng)力才足，只有敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，才會(huì)不自滿、不懈怠。

樹立公信力，踐行為民之本?！敖鸨y杯不如群眾的口碑”、“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾的夸獎(jiǎng)”，黨員干部的公信力來(lái)源于為群眾所辦的一樁樁好事，所做的一件件實(shí)事，所解的一個(gè)個(gè)難事?！懊裰煤弥?，民之所惡惡之”，縣委書記應(yīng)把群眾滿不滿意、高不高興、贊不贊成作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，爭(zhēng)做親民、為民、富民、安民的干部，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)獲得群眾的信服、信任和支持。

培育感召力，常修道德之課。以德服人，以品聚人。黨的偉業(yè)離不開各級(jí)各類人才的智慧，離不開廣大人民群眾的參與，縣委書記除了要做謀事的智者、干事的先鋒、成事的表率外，還要善于激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。好的品行、好的作風(fēng)則是凝聚群眾最鋒利的武器，因而，縣委書記必須錘煉思想純度，做一個(gè)高尚的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，努力把生活欲望、人生情趣打造成一種文化品格、一種道德品牌、一種政治品質(zhì)，去影響、帶動(dòng)和凝聚自己身邊的群眾。

二、六通四有指的是什么

“六通四有”指的是具備通水、通電、通路、通電話、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施，以及有一條致富門路、有一門致富技術(shù)、有一幢整潔住房、有一套經(jīng)濟(jì)適用家具。截至2015年底，我國(guó)仍有5630萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口，主要分布在832個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣和12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村。大多數(shù)西部省份的貧困發(fā)生率超過(guò)10%，8個(gè)民族自治區(qū)的貧困發(fā)生率達(dá)到12.1%。扶貧是指政府幫助貧困地區(qū)加大人才開發(fā)、完善農(nóng)民工人才市場(chǎng)，建立發(fā)展工農(nóng)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)擺脫貧困的一種社會(huì)工作。其目的是通過(guò)規(guī)劃幫扶改善貧困戶生活生存條件，扶助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變貧困面貌。

三、轉(zhuǎn)基因生物的安全管理?xiàng)l例

第一章 總 則第二章 研究與試驗(yàn)

第三章 生產(chǎn)與加工

第四章 經(jīng) 營(yíng)

第五章 進(jìn)口與出口

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 罰 則

第八章 附 則 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理，保障人體健康和動(dòng)植物、微生物安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口、出動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：

一轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；

二轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品；

三轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；

四含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。

本條例所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全，是指防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第四條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作。

第五條 國(guó)務(wù)院建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議制度。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì)議由農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、外經(jīng)貿(mào)、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問(wèn)題。

第六條 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級(jí)管理評(píng)價(jià)制度。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物按照其對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)程度，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)等級(jí)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第七條 國(guó)家建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)制度。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第八條 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行標(biāo)識(shí)制度。

實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布。 第九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的安全評(píng)價(jià)管理工作，并設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)檢疫以及衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的專家組成。

第十條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)工作的需要，可以委托具備檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行檢測(cè)。

第十一條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與安全等級(jí)相適應(yīng)的安全設(shè)施和措施，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的安全，并成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，負(fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的安全工作。

第十二條 從事Ⅲ、Ⅳ級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究的，應(yīng)當(dāng)在研究開始前向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

第十三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)階段。

中間試驗(yàn)，是指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進(jìn)行的小規(guī)模試驗(yàn)。

環(huán)境釋放，是指在自然條件下采取相應(yīng)安全措施所進(jìn)行的中規(guī)模的試驗(yàn)。

生產(chǎn)性試驗(yàn)，是指在生產(chǎn)和應(yīng)用前進(jìn)行的較大規(guī)模的試驗(yàn)。

第十四條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在實(shí)驗(yàn)室研究結(jié)束后，需要轉(zhuǎn)入中間試驗(yàn)的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

第十五條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)需要從上一試驗(yàn)階段轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)；經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)合格的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段。

試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)；

二農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

三相應(yīng)的安全管理、防范措施；

四上一試驗(yàn)階段的試驗(yàn)報(bào)告。

第十六條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，可以向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

一農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級(jí)和確定安全等級(jí)的依據(jù)；

二農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

三生產(chǎn)性試驗(yàn)的總結(jié)報(bào)告；

四國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他材稀?br>； 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；安全評(píng)價(jià)合格的，方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第十七條 轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等，在依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批前，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十六條的規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第十八條 中外合作、合資或者外方獨(dú)資在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。 第十九條 生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)單位和個(gè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

一取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書并通過(guò)品種審定；

二在指定的區(qū)域種植或者養(yǎng)殖；

三有相應(yīng)的安全管理、防范措施；

四國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十條 生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)檔案，載明生產(chǎn)地點(diǎn)、基因及其來(lái)源、轉(zhuǎn)基因的方法以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種流向等內(nèi)容。

第二十一條 單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第二十二條 農(nóng)民養(yǎng)殖、種植轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物的，由種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種銷售單位依照本條例

第二十一條 的規(guī)定代辦審批手續(xù)。審批部門和代辦單位不得向農(nóng)民收取審批、代辦費(fèi)用。

第二十三條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工，并定期向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提供生產(chǎn)、加工、安全管理情況和產(chǎn)品流向的報(bào)告。

第二十四條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在生產(chǎn)、加工過(guò)程中發(fā)生基因安全事故時(shí)，生產(chǎn)、加工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取安全補(bǔ)救措施，并向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。

第二十五條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物運(yùn)輸、貯存的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)相適應(yīng)的安全控制措施，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物運(yùn)輸、貯存的安全。 第二十六條 經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證。

經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)許可證，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

一有專門的管理人員和經(jīng)營(yíng)檔案；

二有相應(yīng)的安全管理、防范措施；

三國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第二十七條 經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)檔案，載明種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的來(lái)源、貯存、運(yùn)輸和銷售去向等內(nèi)容。

第二十八條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)。

列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)；未標(biāo)識(shí)的，不得銷售。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物和標(biāo)識(shí)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人拆開原包裝進(jìn)行銷售的，應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識(shí)。

第二十九條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成份的主要原料名稱；有特殊銷售范圍要求的，還應(yīng)當(dāng)載明銷售范圍，并在指定范圍內(nèi)銷售。

第三十條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可刊登、播放、設(shè)置和張貼。 第三十一條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于研究、試驗(yàn)的，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)；符合下列條件的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門方可批準(zhǔn)：

一具有國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的申請(qǐng)資格；

二引進(jìn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國(guó)（境）外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究、試驗(yàn)；

三有相應(yīng)的安全管理、防范措施。

第三十二條 境外公司向中華人民共和國(guó)出口轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)；符合下列條件的，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門方可批準(zhǔn)試驗(yàn)材料入境并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)：

一輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)；

二輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害；

三有相應(yīng)的安全管理、防范措施。

生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格，并取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書后，方可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批手續(xù)。

第三十三條 境外公司向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)；符合下列條件，并經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書：

一輸出國(guó)家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)；

二輸出國(guó)家或者地區(qū)經(jīng)過(guò)科學(xué)試驗(yàn)證明對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無(wú)害；

三經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，確認(rèn)對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在危險(xiǎn)；

四有相應(yīng)的安全管理、防范措施。

第三十四條 從中華人民共和國(guó)境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，或者向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，引進(jìn)單位或者境外公司應(yīng)當(dāng)憑國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；經(jīng)檢疫合格后，方可向海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十五條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移的，貨主應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門提出申請(qǐng)；經(jīng)批準(zhǔn)方可過(guò)境轉(zhuǎn)移，并遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三十六條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起270日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。

第三十七條 向中華人民共和國(guó)境外出口農(nóng)產(chǎn)品，外方要求提供非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品證明的，由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品信息，進(jìn)行檢測(cè)并出具非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品證明。

第三十八條 進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，沒(méi)有國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和相關(guān)批準(zhǔn)文件的，或者與證書、批準(zhǔn)文件不符的，作退貨或者銷毀處理。進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不按照規(guī)定標(biāo)識(shí)的，重新標(biāo)識(shí)后方可入境。 第三十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

一詢問(wèn)被檢查的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口、出口的單位和個(gè)人、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的證明材料或者其他資料；

二查閱或者復(fù)制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口、出口的有關(guān)檔案、賬冊(cè)和資料等；

三要求有關(guān)單位和個(gè)人就有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的問(wèn)題作出說(shuō)明；

四責(zé)令違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的單位和個(gè)人停止違法行為；

五在緊急情況下，對(duì)非法研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口、出口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)施封存或者扣押。

第四十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

第四十一條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以支持、配合，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第四十二條 發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境存在危險(xiǎn)時(shí)，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)宣布禁止生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口，收回農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，銷毀有關(guān)存在危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。 第四十三條 違反本條例規(guī)定，從事Ⅲ、Ⅳ級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究或者進(jìn)行中間試驗(yàn)，未向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令暫停研究或者中間試驗(yàn)，限期改正。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)的，已獲批準(zhǔn)但未按照規(guī)定采取安全管理、防范措施的，或者超過(guò)批準(zhǔn)范圍進(jìn)行試驗(yàn)的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止試驗(yàn)，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)和應(yīng)用，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例第十八條規(guī)定，未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令立即停止研究與試驗(yàn)，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、加工農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物或者未按照批準(zhǔn)的品種、范圍、安全管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止生產(chǎn)或者加工，沒(méi)收違法生產(chǎn)或者加工的產(chǎn)品及違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，未按照規(guī)定制作、保存生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種的銷售單位，不履行審批手續(xù)代辦義務(wù)或者在代辦過(guò)程中收取代辦費(fèi)用的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止進(jìn)口，沒(méi)收已進(jìn)口的產(chǎn)品和違法所得；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，進(jìn)口、攜帶、郵寄農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢的，或者未經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門批準(zhǔn)過(guò)境轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門比照進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法的有關(guān)規(guī)定處罰。

第五十二條 違反本條例關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，可以沒(méi)收非法銷售的產(chǎn)品和違法所得，并可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條 假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)證明文書的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依據(jù)職權(quán)，收繳相應(yīng)的證明文書，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，在研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售或者進(jìn)口、出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物過(guò)程中發(fā)生基因安全事故，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門違反本條例規(guī)定核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書以及其他批準(zhǔn)文件的，或者核發(fā)許可證、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十六條 本條例自公布之日起施行 。