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如何有效開展低碳農(nóng)業(yè)?低碳農(nóng)業(yè)的特征

來源:m.ehwe.cn   時(shí)間:2024-10-11 23:12   點(diǎn)擊:66   編輯:niming   手機(jī)版

如何有效開展低碳農(nóng)業(yè)?低碳農(nóng)業(yè)的特征

如何有效開展低碳農(nóng)業(yè)?低碳農(nóng)業(yè)的特征

1. 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):

- 大力推進(jìn)資源節(jié)約,加強(qiáng)資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系。

- 全面推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

- 循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過建立“農(nóng)業(yè)資源-農(nóng)業(yè)產(chǎn)品-農(nóng)業(yè)廢物再利用”的循環(huán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低資源消耗、低廢棄物排放、高物質(zhì)能量利用。

2. 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):

- 生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),將各種生產(chǎn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),最終建立人類生存和自然環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展體系。

- 生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的生產(chǎn)方式。

3. 發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):

- 有機(jī)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段,它將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)納入到了自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中。

- 發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)可以減少對環(huán)境的壓力,有利于生態(tài)環(huán)境恢復(fù),減少化肥、農(nóng)藥使用,減輕環(huán)境污染,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品的安全性。

- 有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一種勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式可以增加就業(yè)崗位,解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題。

低碳農(nóng)業(yè)的特征:

1. 節(jié)約高效:

- 低碳農(nóng)業(yè)要求在保證糧食安全前提下,減少化石能源投入,降低化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品的使用。

- 減少農(nóng)用化學(xué)品投入,特別是農(nóng)藥、除草劑等有害化學(xué)品,保護(hù)天敵,有利于生產(chǎn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。

2. 優(yōu)質(zhì)環(huán)保:

- 通過推廣生態(tài)技術(shù)和措施,減少或基本不使用有害化學(xué)品,保護(hù)環(huán)境。

- 有利于生產(chǎn)無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。

3. 現(xiàn)代集約:

- 現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)高度集成現(xiàn)代生產(chǎn)要素和人工智能,保障人類食品供給。

- 最大限度地利用人類文明的發(fā)明創(chuàng)造,提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。

對穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的幾點(diǎn)建議 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具有哪些

通過對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,提出了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收十個(gè)字建議,并結(jié)合我市農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行了詳細(xì)論述。 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要解決的主要問題,它直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量,為此,我想就這個(gè)問題談幾點(diǎn)建議,概括起來就是十個(gè)字:加快、搞活、增加、培植、推進(jìn)。

一、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

加快城鄉(xiāng)一體化,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工難題的根本出路,也是縮小城鄉(xiāng)差別、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑。十七屆三中全會已經(jīng)提出了城鄉(xiāng)一體化格局的目標(biāo)要求。就我市而言,發(fā)展農(nóng)業(yè)的出路,在于減少農(nóng)民,增加城市人口,要堅(jiān)持勞務(wù)輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”,我們是農(nóng)業(yè)大市,有近200萬農(nóng)民,農(nóng)民工數(shù)量也有幾十萬,我們要出臺相關(guān)的政策,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城,要保證農(nóng)民工在社保、醫(yī)療、子女入學(xué)、入城安置等方面享受公正平等的待遇,讓農(nóng)民工能夠進(jìn)得城、住得下、安下心。要建立起包括農(nóng)民工在內(nèi)的全民社會保障制度,這是社會和諧的基礎(chǔ),農(nóng)民工的醫(yī)療保障問題也很重要,應(yīng)下大決心、花大氣力出臺有效措施。建議將鄉(xiāng)村醫(yī)保與城鎮(zhèn)醫(yī)保統(tǒng)籌考慮,共同推進(jìn),真正解決農(nóng)民工進(jìn)城的后顧之憂。與此同時(shí),還要鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持,要賦予農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民發(fā)展的活力和動力,只有這樣才能促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、搞活農(nóng)村土地資源

現(xiàn)在,土地承包期限都是30年,這是農(nóng)村改革初期確定的基本政策,經(jīng)過近30年的改革實(shí)踐,農(nóng)村取得了巨大的發(fā)展,應(yīng)該說家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在農(nóng)村改革的初期的確是解放了生產(chǎn)力,但是隨著改革的深入,這種制度并不能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,而且,在一定程度上它還制約著生產(chǎn)力的進(jìn)步,這就要求我們必需搞活農(nóng)村土地資源,促進(jìn)農(nóng)村土地在所有權(quán)不變的前提下,經(jīng)營權(quán)可以自由流轉(zhuǎn)。我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣存在著土地的制約因素,具體分兩方面來說:

1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的必要性

一家一戶的分散經(jīng)營,人均占有土地,造成土地資源的極大浪費(fèi),土地利用率低下;不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、不利于集約化經(jīng)營和發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;一家一戶的小農(nóng)作坊制約了規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展等等。

2.促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的幾條措施

一是建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)要逐步建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的管理服務(wù),負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包和土地流轉(zhuǎn)工作中糾紛、仲裁。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是因地制宜開展土地流轉(zhuǎn):比如針對農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工,部分土地可能閑置的狀況可實(shí)施土地轉(zhuǎn)包,可以引進(jìn)龍頭企業(yè)實(shí)施土地出租,集中流轉(zhuǎn)給種植大戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等等。三是發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用實(shí)現(xiàn)土地股份合作,根據(jù)土地區(qū)位、地力、合理評定土地價(jià)值,充分發(fā)揮土地這一重要的生產(chǎn)要素作用,提高土地的利用率??偟膩碚f,就是要按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營

三、增加對農(nóng)業(yè)科技的投入

1.加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)

從整體上看,農(nóng)民受教育的程度普遍偏低,我市的情況也不例外。農(nóng)村中有知識、有文化的青年農(nóng)民大多外出打工,在家務(wù)農(nóng)的大多是 “38、61、99部隊(duì)”,主要是婦女、兒童和老年人,這部分人群文化程度較低。因此加大農(nóng)民培訓(xùn)力度應(yīng)該是今后工作的一個(gè)重點(diǎn),要通過培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)。我們曾進(jìn)行過調(diào)查,一年之內(nèi)接受過一次培訓(xùn)的農(nóng)民在錦州不足十分之一,接受過三次以上技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民更是微乎其微,科技培訓(xùn)的覆蓋面很小。

農(nóng)民渴望科技,農(nóng)民也需要科技,近幾年來,我們政府部門開展的科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,在傳播科學(xué),普及科技等方面起到了很好的作用,但由于缺少相應(yīng)的制度保障,真正能夠從中受益的農(nóng)戶并不多。農(nóng)民對新品種、新農(nóng)藥、新肥料、新農(nóng)機(jī)、新材料(如農(nóng)膜)、新設(shè)施(如節(jié)水設(shè)備)等科技成果的了解和認(rèn)識,需要有個(gè)常態(tài)化的保障機(jī)制,農(nóng)民需要的并不是一年一次的“三下鄉(xiāng)”而是常下鄉(xiāng)。就是要在田間地頭做給農(nóng)民看,就是要在田野大地里帶著農(nóng)民干。真正把科技帶給農(nóng)民,真正讓農(nóng)民得實(shí)惠。

加強(qiáng)對農(nóng)民的教育培訓(xùn)就是要不斷完善農(nóng)民的科技培訓(xùn)機(jī)制,建立健全信息服務(wù)體系,建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺,開展遠(yuǎn)程教育,建立、開通農(nóng)業(yè)專家熱線。這些都屬政府的公益行為所需費(fèi)用應(yīng)由政府承擔(dān),政府要增加在這方面的投入,只有分清責(zé)任,明確任務(wù)才能作好農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作。

2.完善縣鄉(xiāng)兩極的科技培訓(xùn)體系

要搞好農(nóng)民的科技培訓(xùn),必須要完善縣鄉(xiāng)兩極的科技培訓(xùn)體系,目前我市的縣鄉(xiāng)兩極的科技培訓(xùn)體系存在很多問題,人員少、沒有經(jīng)費(fèi)保障,因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題科技人員難以下鄉(xiāng)服務(wù),這就在科技和農(nóng)業(yè)之間形成了阻隔,要解決經(jīng)費(fèi)問題,必須是政府增加投入,才能建設(shè)好科技培訓(xùn)體系。按照中央一號文件的要求,要確實(shí)保證對農(nóng)業(yè)科技的投入,完善農(nóng)業(yè)科技推廣示范網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,要在全市建設(shè)區(qū)域性示范培訓(xùn)中心,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技專家,推廣新技術(shù)、新品種,作到科技成果到村、科技人員到戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人,所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。

四、培植龍頭企業(yè)

目前,我市有市級以上龍頭企業(yè)85家,其中國家級3家,省級27家,市級55家。培植龍頭企業(yè)已成為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),帶動整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。我市各縣區(qū)的龍頭企業(yè),都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推手,因此,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植龍頭企業(yè)就成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的重要措施。要力爭在全市培植100家市級以上龍頭企業(yè),以帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展

要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,大力發(fā)展農(nóng)民合作社是一條有效的措施,現(xiàn)在,我市有各類農(nóng)民專業(yè)合作社1018家,其中規(guī)模較大的有凌海的桂鳥蛋雞養(yǎng)殖合作社、嘉銘辣椒專業(yè)合作社;北鎮(zhèn)的常興青巖葡萄專業(yè)合作社;黑山的協(xié)農(nóng)糧食種植專業(yè)合作社;義縣的民族兔業(yè)專業(yè)合作社等。這些合作社在為農(nóng)民服務(wù)、助農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。參加合作社的成員通過合作互助完成單個(gè)農(nóng)民辦不了、辦不好的事,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成了一鄉(xiāng)一品、一村一品的發(fā)展特色,合作社在運(yùn)行過程中始終體現(xiàn)“民辦、民營、民管、民受益的”原則,入社自愿,退社自由。通過為社員提供技術(shù)、生產(chǎn)資料、銷售等服務(wù),有效降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,減少了市場風(fēng)險(xiǎn),增加了農(nóng)民的話語權(quán),提高了在市場競爭中的地位,保障了農(nóng)民權(quán)利。

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