根源就是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式。我國作為世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國，其農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式以及自身生產(chǎn)的特點都是比較多樣化的。在我國的部分經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，其生產(chǎn)的條件有限以及農(nóng)業(yè)的規(guī)模較小，在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量無法達到安全的標準。經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠的數(shù)量較多，無法進行相對集中的經(jīng)營管理，進一步的導(dǎo)致了無法對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行有效的監(jiān)督工作。除此之外，由于農(nóng)村的生產(chǎn)場受到了經(jīng)濟條件的制約，很多現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)無法在農(nóng)村的生產(chǎn)場中進行有效的應(yīng)用，進一步的導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全受到了一定程度的威脅。

試述目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題的原因是什么？

1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境上的原因。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，加上農(nóng)民自身的非科學(xué)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境都不同程度地遭到了污染

2）觀念因素：責(zé)任感不強

3）技術(shù)上的原因

由于技術(shù)落后：

① 農(nóng)用生產(chǎn)資料部門生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)不出低害、低殘留、安全、高效的農(nóng)業(yè)投入品，或能夠生產(chǎn)但成本較高；

② 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)技術(shù)落后，非科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等，比如，藥水配合比例不當、噴藥當后未過危險期便采摘上市等；

③ 農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫技術(shù)落后，導(dǎo)致不安全農(nóng)產(chǎn)品流入市場，包括國外不安全農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)市場。

由于先進技術(shù)的引入，在產(chǎn)品投放市場之時，沒有足夠的科學(xué)依據(jù)證明其可能對人體健康產(chǎn)生負面影響，比如轉(zhuǎn)基因技術(shù)的推廣在歐盟國家就遇到了強大的阻力。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題形成的根源有：

1、農(nóng)藥、化肥過量使用,農(nóng)藥殘留超標

2、農(nóng)民素質(zhì)低

3、重金屬超標

3、致病微生物侵染

4、添加劑違規(guī)使用

5、激素濫用

6、急功近利

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的根源或者背景：

一是市場經(jīng)濟下強烈的利益驅(qū)動。

自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)不存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。計劃經(jīng)濟也不存在現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

市場經(jīng)濟下的商品生產(chǎn)，產(chǎn)品不是自己消費。生產(chǎn)經(jīng)營是為了盈利，盈利的誘因勢必刺激人們采用一切有利于擴大產(chǎn)量、降低成本、促進產(chǎn)品銷售的技術(shù)。

二是農(nóng)產(chǎn)品信息不完全導(dǎo)致市場機制失靈。

學(xué)過經(jīng)濟學(xué)都知道，市場機制充分發(fā)揮作用有三個假定：經(jīng)濟人、完全信息、完全競爭。完全信息指的是交易雙方對相關(guān)信息完全把握從而保證交易完美高效。按照這個假定，交易雙方是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、愿打愿挨、兩相情愿，產(chǎn)品安不安全交易時雙方是清楚的，所以不存在誰損害誰的問題，也就不存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

事實上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息消費者很大程度上是不知情的。首先僅憑感官無法全部掌握；其次農(nóng)產(chǎn)品標簽標識也不健全，或者是沒有，即使有也不是規(guī)范不可靠。這樣一來，優(yōu)質(zhì)不高價，劣質(zhì)不少價，市場上產(chǎn)品良莠不分，忠厚老實的就會吃虧，品質(zhì)安全的產(chǎn)品由于成本高誰都不會去生產(chǎn)，偽劣產(chǎn)品就會充斥市場，出現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)上的劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象，也就是市場機制失靈，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題由此愈演愈烈。

而且，還必須強調(diào)的是，由于國內(nèi)外統(tǒng)一市場形成，農(nóng)產(chǎn)品以前所未有的程度在更大范圍內(nèi)流動，產(chǎn)品鏈條進一步加長，環(huán)節(jié)進一步增多，再加上廣告肆意擴大宣傳，信息不完全的問題，信息虛假的問題更加嚴重，這些勢必加劇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

三是工業(yè)化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大影響。

工業(yè)化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響是雙重的。

有積極的一面：工業(yè)化成果為農(nóng)業(yè)的改造提供了的先進的技術(shù)、投入品、裝備、經(jīng)營管理理念方面的支持，極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平。

但也要看到消極的一面：即巨大的工業(yè)廢棄物對環(huán)境的污染；化肥、農(nóng)藥、生物激素等農(nóng)業(yè)投入品大量使用對質(zhì)量安全的影響，對農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響。氣候環(huán)境的變化導(dǎo)致病毒、疫病的流行。

古人有個思想：就是把新技術(shù)新發(fā)明看成是“淫技奇巧”。這個思想總體上是不對的。但提醒人們要注意一些科學(xué)技術(shù)是雙刃劍，要注意揚長避短。像瘦肉精問題、毒鼠強等原來都是作為好東西從西方引進來的。

四是收入水平提高后對生命安全、生活質(zhì)量更加關(guān)注。

人們可能有個印象：隨著食品事件曝光，好象現(xiàn)在食品比過去絕對差多了，食品安全越治問題越多，水平越來越下降。

其實70年代80年代農(nóng)業(yè)上使用農(nóng)藥毒性要比現(xiàn)在嚴重得多。如六六六、1059等等大量使用。那時候是短缺經(jīng)濟，人們在乎的是溫飽，安全是次要的。那時即使出現(xiàn)因食用使用過高毒農(nóng)藥的蔬菜而導(dǎo)致急性中毒事件，人們反應(yīng)也不很激烈。而這幾年，因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量比以前安全多了，但人們對質(zhì)量安全關(guān)注度更高了。這說明生活水平提高，人們對食品安全更加關(guān)注。對不安全因素容忍更加有限。安全已經(jīng)成了第一位的。

五是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式不相適應(yīng)。

主要表現(xiàn)增長方式不適應(yīng)及農(nóng)業(yè)組織制度不適應(yīng)

我國農(nóng)業(yè)客觀存在粗放型增長。主要是靠增加化肥、農(nóng)藥等投入品實現(xiàn)產(chǎn)量增長。

我國農(nóng)業(yè)實行一家一戶為單位家庭經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營，組織化程度不高。

五是社會治理的缺失。

我國仍然處于經(jīng)濟、政治社會重要轉(zhuǎn)型時期。政治，法制社會還沒有完全形成。經(jīng)濟，正面臨經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，兩型社會建設(shè)還只是起步。社會，受市場經(jīng)濟影響，傳統(tǒng)道德倫理受到?jīng)_擊，重建社會道德秩序任務(wù)十分沉重

再加上信息化的加快發(fā)展，信息快速傳播，事件效應(yīng)擴大，小的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件極易造成大的影響。面對這些前所未有變化，由于政府及其部門缺乏經(jīng)驗、導(dǎo)致食品安全的社會治理方面存在諸多缺失。