內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例
一、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例
第一章 總則
第一條 為了保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染與破壞,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和有關法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護,是指對影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)用地、用水、大氣、生物資源等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和污染防治。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關的生產(chǎn)、建設、開發(fā)、科研及其他活動的一切單位和個人,都必須遵守本條例。
第四條 各級人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負責,將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的目標、任務,采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的政策和措施,堅持預防為主、防治結(jié)合、綜合治理,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條 旗縣級以上人民政府應當將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護所需事業(yè)經(jīng)費列入財政預算,建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展基金,并根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)環(huán)境資源狀況,逐年增加對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入。
第六條 各級人民政府要積極開展對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的宣傳教育,發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護科學技術和教育事業(yè),加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護科學技術的研究和開發(fā),普及和推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的科學知識和先進技術,提高農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的科學技術水平。
第七條 一切單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務,并有權對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進行檢舉和控告。
第八條 各級人民政府對保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境
第九條 開發(fā)、利用自然資源,必須符合有關法律、法規(guī)對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的規(guī)定,維護農(nóng)業(yè)資源的再生增殖,保證農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用。各級人民政府要積極推廣先進適用的農(nóng)業(yè)技術,保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,因地制宜地加強對中、低產(chǎn)田的改造和小流域的治理,防止水土流失。
第十條 各級人民政府要積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術,設立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗、示范區(qū),開發(fā)農(nóng)村新能源。
第十一條 旗縣級以上人民政府應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,設立農(nóng)業(yè)資源保護區(qū),加強農(nóng)業(yè)自然資源和野生物種的保護和管理。
第十二條 旗縣級以上人民政府應當建立基本農(nóng)田保護制度,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地、城市副食品基地、蔬菜基地、綠色食品和名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立基本農(nóng)田保護區(qū),對耕地和農(nóng)業(yè)資源實行特殊保護。禁止在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)亂占耕地,擅自興建非農(nóng)業(yè)建設項目。已經(jīng)建成的,必須限期采取排污防護措施,達到國家或者自治區(qū)的排污標準。
第十三條 各級人民政府應當支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按照國家和自治區(qū)制定的標準生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的監(jiān)測和管理。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的影響
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的影響應該一分為二的看待
積極地方面:1.人們在相對貧瘠的土地上耕種,施用農(nóng)家肥等還可以改良土壤
2.人們通過種植農(nóng)作物等促進物種的改良,如水稻前身就是野稻!
3:通過修建灌溉系統(tǒng)改變一些河流的流向,讓一些河流不再泛濫
消極的方面:1:大火燒山的原始耕作方式,破壞環(huán)境
2:捕殺一些動物等破壞食物鏈,危及生態(tài)平衡
3:農(nóng)藥等化學肥料的使用污染水資源
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三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的影響
人類在征服自然、改造自然的過程中也破壞了自然環(huán)境,并且已經(jīng)到了影響人類可持續(xù)發(fā)展的地步。于是我們開始考慮如何協(xié)調(diào)人地關系,并重新審視環(huán)境對人類的影響。本文僅從自然環(huán)境對人類生產(chǎn)方面的影響加以闡述:
1.自然環(huán)境是人類生產(chǎn)的基礎。
自然環(huán)境為人類生產(chǎn)提供了各種資源,是人類生產(chǎn)的物質(zhì)基礎。在各類生產(chǎn)活動中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的依賴性最強。自然環(huán)境提供不同的水、熱、地形等條件,便可以形成不同的作物和耕作制度。例如:中國耕作業(yè)南水稻、北小麥,南甘蔗、北甜菜的基本格局,主要由南北氣候條件的差異造成的。自然環(huán)境對工業(yè)生產(chǎn)的影響力,從工業(yè)革命帶來工業(yè)布局的改變可見一斑:第一次工業(yè)革命前工業(yè)所需動力多來自水力,故工廠多依河而建、分散布局;第一次工業(yè)革命蒸汽機的使用使工廠向煤炭資源豐富地區(qū)分布,第二次工業(yè)革命使工廠進一步向煤鐵資源豐富的地區(qū)集中,形成許多大工業(yè)區(qū),如:魯爾區(qū)、美國東北部工業(yè)區(qū)等。
2.自然環(huán)境要素的組合不同影響勞動地域分工。
在自然環(huán)境中,土地、水、氣候、礦產(chǎn)、能源的分布表現(xiàn)出很強的地域性,勞動生產(chǎn)的條件也就有明顯的地區(qū)差異,從而形成生產(chǎn)勞動的地域差異,出現(xiàn)勞動地域分工。例如:中國北方地形以平原、高原為主,耕地面積較廣,光照較充足,但降水少、季節(jié)和年際變化大,水資源缺乏,煤、鐵、石油、天然氣資源相對豐富;南方地區(qū)多丘陵、平原面積較小,熱量充足,降水較多,水資源豐富,有色金屬種類多、儲量大。在這樣的基礎上,北方形成以小麥、玉米、大豆、棉花、甜菜為主的農(nóng)產(chǎn)品組合模式,且煤炭、石油、鋼鐵工業(yè)相對較發(fā)達;南方形成以水稻、油菜、柑橘、茶為主的農(nóng)產(chǎn)品組合模式,且輕工業(yè)較發(fā)達,擁有全國重要的有色金屬冶金基地,從而自發(fā)形成南、北方的勞動地域分工。
3.自然環(huán)境提供的資源的數(shù)量、質(zhì)量影響生產(chǎn)規(guī)模。
自然資源作為人類生產(chǎn)活動的物質(zhì)基礎和動力,它能夠影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。例如:我國東北地區(qū)平原面積廣闊,人多地少,為農(nóng)業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)提供了重要的條件,并有利于實現(xiàn)大規(guī)模機械化作業(yè),因而成為我國最重要的商品糧基地。南方丘陵地區(qū)地形崎嶇,耕地面積小而且分散,很難實現(xiàn)作物的大面積種植,更難實行大規(guī)模機械化作業(yè),所以南方雖然水熱充足、農(nóng)作物單產(chǎn)量高,卻只能進行小規(guī)模生產(chǎn),供應一部分人的生活需要,不能成為商品糧基地。自然環(huán)境對采掘工業(yè)部門生產(chǎn)規(guī)模的影響也較大。例如:中國山西煤層埋藏淺、厚度大、分布廣,所以成為煤炭基地;江蘇也有煤炭資源,但是較分散、儲量小,缺乏開采價值,許多煤礦上馬之后又紛紛下馬了??梢?,自然環(huán)境在很大程度上影響著生產(chǎn)規(guī)模。
綜合上述內(nèi)容可以看出,自然環(huán)境對人類的生產(chǎn)影響巨大,它為人類的生產(chǎn)提供了物質(zhì)基礎,并影響著勞動地域分工和生產(chǎn)的規(guī)模。雖然人類生產(chǎn)水平的提高使自然環(huán)境產(chǎn)生的影響逐漸減小,但是人類的生存、社會的發(fā)展仍需要從自然環(huán)境中索取所需的物質(zhì)和能量,生活和生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢棄物需要環(huán)境去容納、凈化,所以在人類社會飛速發(fā)展的今天,我們更應該保護好賴以生存的地理環(huán)境,處理好人地關系,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然環(huán)境的影響應該一分為二的看待
積極地方面:1.人們在相對貧瘠的土地上耕種,施用農(nóng)家肥等還可以改良土壤
2.人們通過種植農(nóng)作物等促進物種的改良,如水稻前身就是野稻!
3:通過修建灌溉系統(tǒng)改變一些河流的流向,讓一些河流不再泛濫
消極的方面:1:大火燒山的原始耕作方式,破壞環(huán)境
2:捕殺一些動物等破壞食物鏈,危及生態(tài)平衡
3:農(nóng)藥等化學肥料的使用污染水資源
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