五保戶哪五保？

所謂五保，主要包括以下幾項：保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬（孤兒為保教）。

如何強化農業(yè)支持保護制度

強化農業(yè)支持保護制度

1．健全“三農”投入穩(wěn)定增長機制。完善財政支農政策，增加“三農”支出。公共財政要堅持把“三農”作為支出重點，中央基建投資繼續(xù)向“三農”傾斜，優(yōu)先保證“三農”投入穩(wěn)定增長。拓寬“三農”投入資金渠道，充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過貼息、獎勵、風險補償、稅費減免等措施，帶動金融和社會資金更多投入農業(yè)農村。

2．完善農業(yè)補貼政策。按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善方法、逐步調整的要求，積極開展改進農業(yè)補貼辦法的試點試驗。繼續(xù)實行種糧農民直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼等政策，新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜。在有條件的地方開展按實際糧食播種面積或產量對生產者補貼試點，提高補貼精準性、指向性。加大農機購置補貼力度，完善補貼辦法，繼續(xù)推進農機報廢更新補貼試點。強化農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助。繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。

3．加快建立利益補償機制。加大對糧食主產區(qū)的財政轉移支付力度，增加對商品糧生產大省和糧油豬生產大縣的獎勵補助，鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產區(qū)投資建設糧食生產基地，更多地承擔國家糧食儲備任務，完善糧食主產區(qū)利益補償機制。支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)。降低或取消產糧大縣直接用于糧食生產等建設項目資金配套。完善森林、草原、濕地、水土保持等生態(tài)補償制度，繼續(xù)執(zhí)行公益林補償、草原生態(tài)保護補助獎勵政策，建立江河源頭區(qū)、重要水源地、重要水生態(tài)修復治理區(qū)和蓄滯洪區(qū)生態(tài)補償機制。支持地方開展耕地保護補償。

4．整合和統(tǒng)籌使用涉農資金。穩(wěn)步推進從財政預算編制環(huán)節(jié)清理和歸并整合涉農資金。支持黑龍江省進行涉農資金整合試點，在認真總結經驗基礎上，推動符合條件的地方開展涉農資金整合試驗。改革項目審批制度，創(chuàng)造條件逐步下放中央和省級涉農資金項目審批權限。改革項目管理辦法，加快項目實施和預算執(zhí)行，切實提高監(jiān)管水平。加強專項扶貧資金監(jiān)管，強化省、市兩級政府對資金和項目的監(jiān)督責任，縣級政府切實管好用好扶貧資金。盤活農業(yè)結余資金和超規(guī)定期限的結轉資金，由同級預算統(tǒng)籌限時用于農田水利等建設。

5．完善農田水利建設管護機制。深化水利工程管理體制改革，加快落實灌排工程運行維護經費財政補助政策。開展農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點，落實小型水利工程管護主體、責任和經費。通過以獎代補、先建后補等方式，探索農田水利基本建設新機制。深入推進農業(yè)水價綜合改革。加大各級政府水利建設投入，落實和完善土地出讓收益計提農田水利資金政策，提高水資源費征收標準、加大征收力度。完善大中型水利工程建設征地補償政策。謀劃建設一批關系國計民生的重大水利工程，加強水源工程建設和雨洪水資源化利用，啟動實施全國抗旱規(guī)劃，提高農業(yè)抗御水旱災害能力。實施全國高標準農田建設總體規(guī)劃，加大投入力度，規(guī)范建設標準，探索監(jiān)管維護機制。

6.推進農業(yè)科技創(chuàng)新。深化農業(yè)科技體制改革，對具備條件的項目，實施法人責任制和專員制，推行農業(yè)領域國家科技報告制度。明晰和保護財政資助科研成果產權，創(chuàng)新成果轉化機制，發(fā)展農業(yè)科技成果托管中心和交易市場。采取多種方式，引導和支持科研機構與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)。加大農業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地建設和技術集成推廣力度，推動發(fā)展國家農業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。加強以分子育種為重點的基礎研究和生物技術開發(fā)，建設以農業(yè)物聯(lián)網和精準裝備為重點的農業(yè)全程信息化和機械化技術體系，推進以設施農業(yè)和農產品精深加工為重點的新興產業(yè)技術研發(fā)，組織重大農業(yè)科技攻關。繼續(xù)開展高產創(chuàng)建，加大農業(yè)先進適用技術推廣應用和農民技術培訓力度。發(fā)揮現代農業(yè)示范區(qū)的引領作用。加強農用航空建設。將農業(yè)作為財政科技投入優(yōu)先領域，引導金融信貸、風險投資等進入農業(yè)科技創(chuàng)新領域。推行科技特派員制度，發(fā)揮高校在農業(yè)科研和農技推廣中的作用。

7．加快發(fā)展現代種業(yè)和農業(yè)機械化。建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系，推進種業(yè)人才、資源、技術向企業(yè)流動，做大做強育繁推一體化種子企業(yè)，培育推廣一批高產、優(yōu)質、抗逆、適應機械化生產的突破性新品種。推行種子企業(yè)委托經營制度，強化種子全程可追溯管理。加快推進大田作物生產全程機械化，主攻機插秧、機采棉、甘蔗機收等薄弱環(huán)節(jié)，實現作物品種、栽培技術和機械裝備的集成配套。積極發(fā)展農機作業(yè)、維修、租賃等社會化服務，支持發(fā)展農機合作社等服務組織。

8．加強農產品市場體系建設。著力加強促進農產品公平交易和提高流通效率的制度建設，加快制定全國農產品市場發(fā)展規(guī)劃，落實部門協(xié)調機制，加強以大型農產品批發(fā)市場為骨干、覆蓋全國的市場流通網絡建設，開展公益性農產品批發(fā)市場建設試點。健全大宗農產品期貨交易品種體系。加快發(fā)展主產區(qū)大宗農產品現代化倉儲物流設施，完善鮮活農產品冷鏈物流體系。支持產地小型農產品收集市場、集配中心建設。完善農村物流服務體系，推進農產品現代流通綜合示范區(qū)創(chuàng)建，加快郵政系統(tǒng)服務“三農”綜合平臺建設。實施糧食收儲、供應安全保障工程。啟動農村流通設施和農產品批發(fā)市場信息化提升工程，加強農產品電子商務平臺建設。加快清除農產品市場壁壘。