我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀及問題解決
一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育由弱變強的戰(zhàn)略重點是課程教學(xué)改革
改革開放三十年來
中國基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)生了深刻變化——西部地區(qū)“兩基攻堅”計劃順利實現(xiàn)
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制初步確立
農(nóng)村率先實現(xiàn)免費義務(wù)教育
面向農(nóng)村的免費師范生政策平穩(wěn)運行。隨著農(nóng)村義務(wù)教育普及任務(wù)的基本完成
農(nóng)村的教育需求正發(fā)生著從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。為了切實滿足其“上好學(xué)”的愿望
實現(xiàn)農(nóng)村教育由弱變強
必須把課程教學(xué)改革確立為現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點。
首先
深刻認識和有效運用農(nóng)村現(xiàn)有資源的相對優(yōu)勢
是提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。課程教學(xué)是鄉(xiāng)村孩子獲得知識、技能與方法
形成積極的態(tài)度、情感和價值觀的主渠道
是鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的生命線。受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的累積性影響
人們往往較多地關(guān)注農(nóng)村的社會資本、經(jīng)濟資本和文化資本的劣勢(應(yīng)當(dāng)承認這是客觀存在的)
但卻忽視了農(nóng)村教育現(xiàn)有資源的相對優(yōu)勢
如農(nóng)村自然環(huán)境對啟迪學(xué)生智慧和心靈的特殊優(yōu)勢、農(nóng)村生活環(huán)境對培養(yǎng)學(xué)生合作意識的潛在優(yōu)勢和農(nóng)村學(xué)生有較多機會觀察和參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的現(xiàn)實優(yōu)勢。我們認為
農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升離不開對鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢的發(fā)掘與使用
即使將來農(nóng)村整體辦學(xué)條件得到了根本性改善也是如此。這是東北師大二十年“長白山之路”給予我們的重要啟示。
其次
吸引和留住一批勝任的和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師是推進農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的關(guān)鍵。近年來
經(jīng)過黨和 *** 的不懈努力
農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著可喜的變化
如學(xué)歷水平不斷提高
受培訓(xùn)機會不斷增加
但僅僅認為提高農(nóng)村教師素質(zhì)就是提高學(xué)歷、提升專業(yè)化水平是不夠的。在“教什么”和“怎么教”的問題上還要強化“教給誰”的問題。鄉(xiāng)村孩子與城市孩子有著不同的生活經(jīng)歷和感受
而這些經(jīng)歷和感受恰恰是他們接受新知的認識基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ)。從這個意義說
勝任的和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師需要有與鄉(xiāng)村孩子適恰的鄉(xiāng)村經(jīng)驗
需要有與鄉(xiāng)村孩子親近的心智模式
還需要有與鄉(xiāng)村孩子圓融的鄉(xiāng)村情感。如果我們的教師沒有與鄉(xiāng)村孩子相聯(lián)的生活經(jīng)驗
沒有熱愛鄉(xiāng)村孩子的心智情感
我們就無法真正影響和征服他們的心靈
提升教育質(zhì)量
推進課程教學(xué)改革。
再次
開發(fā)和建設(shè)一批具有鄉(xiāng)村特色的校本課程是激發(fā)鄉(xiāng)村孩子自主學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。農(nóng)村田園牧歌式的生活方式養(yǎng)成了農(nóng)村孩子誠實善良、善于動手、吃苦耐勞、好奇心強等優(yōu)良品質(zhì)。鄉(xiāng)村學(xué)校可以通過藝術(shù)課、園藝課、種植課、養(yǎng)殖課、制作課和勞作課等
調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在世界上一些國家
許多鄉(xiāng)村學(xué)校至今仍然開設(shè)勞作課
聘請當(dāng)?shù)刈钣薪?jīng)驗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手
制作傳統(tǒng)的生產(chǎn)勞動工具。雖然現(xiàn)在已很少有人再使用這種工具了
但勞動工具的設(shè)計和制作本身代表的是一種智慧和文明
它可以激發(fā)學(xué)生認識世界和改造世界的熱情。鄉(xiāng)村日常生活世界的背后
蘊含著無限的生存智慧和人文情懷
也埋藏著許多技術(shù)神奇和科學(xué)奧秘
只有真正走進鄉(xiāng)村孩子的生活世界
才能切實地激發(fā)他們學(xué)習(xí)和發(fā)展的積極性
才能真正提升農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平。
二、實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育由弱變強必須找準(zhǔn)共同利益點
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)貧窮落后的重要原因。直到今天
城鄉(xiāng)二元狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的宏觀背景
是中國農(nóng)村教育的實際。因此
從根本上講
農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的解決必須與中國“三農(nóng)問題”結(jié)合起來。如果各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會能持續(xù)地把農(nóng)村教育當(dāng)作具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的戰(zhàn)略工作來抓
只要路子對頭
農(nóng)村教育就一定能成功。我們認為
實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育由弱變強的有效路子就是要牢牢地把握住農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革與農(nóng)村社會發(fā)展的共同利益點
實現(xiàn)鄉(xiāng)村百姓利益與鄉(xiāng)村社會利益的共贏
用農(nóng)民的話說就是“升學(xué)要多
留下要有用”
這是現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
其一
“升學(xué)要多”是農(nóng)民對課程教學(xué)改革的迫切愿望
是農(nóng)民對高質(zhì)量教育的殷切企盼。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的慣性影響
導(dǎo)致農(nóng)民子女唯一可以通過自身努力改變身份和命運的途徑就是教育??陀^地說
“能升學(xué)”在一定程度上可以改變鄉(xiāng)村少年兒童的命運。受中國傳統(tǒng)文化的影響
我們的社會往往把升學(xué)作為評價教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)
因此
保障升學(xué)率就成了農(nóng)村學(xué)校課程教學(xué)改革的生命線。東北師大在二十年前“長白山實驗區(qū)”開始探索的頂崗實習(xí)、替崗培訓(xùn)、校本教研等一系列成功經(jīng)驗之所以深得實驗學(xué)校的信任和支持
就是既提高了升學(xué)率
又實施了素質(zhì)教育
實現(xiàn)了兩者的有機結(jié)合。
其二
“留下要有用”是農(nóng)民對基礎(chǔ)教育價值的客觀需求。雖然我國已經(jīng)進入高等教育大眾化階段
但這種大眾化畢竟還是比較初級的
要保證所有的農(nóng)村學(xué)生都上大學(xué)尚有一段距離。讓沒有上大學(xué)的農(nóng)村孩子有一技之長
成為“就業(yè)有術(shù)、致富有能”的有用人才
是農(nóng)民對基礎(chǔ)教育的價值追求?!傲粝乱杏谩笔寝r(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的利益所在
是“三農(nóng)”問題在農(nóng)村基礎(chǔ)教育上的體現(xiàn)。隨著農(nóng)民負擔(dān)的逐步減輕
農(nóng)村美好發(fā)展前景的逐步顯現(xiàn)
農(nóng)村社會越來越需要有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。按照聯(lián)合國教科文組織的定義
“基礎(chǔ)教育是向每個人提供的并為一切人所共有的最低限度的知識、觀點、社會準(zhǔn)則和經(jīng)驗”。農(nóng)村孩子除了對基礎(chǔ)教育有“為一切人所共有的最低限度的知識、觀點、社會準(zhǔn)則和經(jīng)驗”需要外
還有其他更為多樣化的目標(biāo)需求
這無疑增加了農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的復(fù)雜性。
找準(zhǔn)共同利益點
解決的是農(nóng)村課程教學(xué)改革的動力源問題。農(nóng)村課程教學(xué)改革推進之所以有難度、不理想
究其根源
不是對共同利益點認識不到位
就是缺少實現(xiàn)共同利益點的具體措施。東北師大的實踐經(jīng)驗表明
農(nóng)村教育改革共同利益點的實現(xiàn)
根子在課程教學(xué)改革。東北師大探索的校本課程開發(fā)、教育與社區(qū)融合、科教興縣等許多教育改革形式
都是摸準(zhǔn)了共同利益點后所做出的正確決策。這也是為什么東北師大“長白山之路”成功的深層原因。
三、實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育由弱變強需要關(guān)注的幾個關(guān)系
第一
新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進的人才需求與農(nóng)村課程教學(xué)改革之間的關(guān)系。我國城鎮(zhèn)化進程的加快和新農(nóng)村建設(shè)的實施
都需要一大批與之相適應(yīng)的人才。在教育目標(biāo)的價值選擇上
現(xiàn)在的農(nóng)村基礎(chǔ)教育除了肩負升學(xué)的任務(wù)外
還肩負著培養(yǎng)優(yōu)秀進城務(wù)工人員和新型職業(yè)化農(nóng)民等重任
教育目標(biāo)的多元化問題將會長期存在?;A(chǔ)教育是通用教育
沒有特定的職業(yè)指向
而農(nóng)村基礎(chǔ)教育的特殊性恰恰在于教育目標(biāo)的多樣性。如何解決這一矛盾是農(nóng)村學(xué)校課程教學(xué)改革的難題。這一難題
至少有兩條路徑:一是體制解決
二是課程解決。隨著現(xiàn)代科技發(fā)展對人的普通素質(zhì)要求的提高
體制解決的分流層次必須提升
最好在高中層次進行。課程解決必須與我國城鎮(zhèn)化推進和新農(nóng)村建設(shè)的雙重需要相適應(yīng)
培養(yǎng)滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要的勤于動腦與動手、善于關(guān)心與合作、勇于吃苦與奉獻
自信、自立、自強的現(xiàn)代文明人
促進城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化發(fā)展。
第二
師范大學(xué)主動服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)村學(xué)校自主發(fā)展之間的關(guān)系。“長白山之路”是東北師大自覺服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的實驗探索
為農(nóng)村基礎(chǔ)教育服務(wù)是師范大學(xué)對自身使命的理性認識。但是
師范大學(xué)服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的目的不是包辦代替農(nóng)村學(xué)校自身內(nèi)在功能和活力的發(fā)揮。師范大學(xué)的首要任務(wù)是培養(yǎng)人才
是通過師范大學(xué)和農(nóng)村實驗學(xué)校的全方位合作
實現(xiàn)雙方的共同發(fā)展。師范大學(xué)與農(nóng)村中小學(xué)合作既是師范大學(xué)的職責(zé)所在
也是師范大學(xué)的發(fā)展需要。合作伙伴關(guān)系是否成功
關(guān)鍵要看農(nóng)村學(xué)校是否形成了內(nèi)生的、持續(xù)的、“草根式”的自主變革能力。從戰(zhàn)略意義上說
師范大學(xué)為基礎(chǔ)教育服務(wù)的目的是為了不服務(wù)
即形成學(xué)校自主發(fā)展能力。在課程教學(xué)改革中
農(nóng)村學(xué)校應(yīng)當(dāng)是主體
校長、教師和學(xué)生是學(xué)校發(fā)展的主人。當(dāng)然
在課程教學(xué)改革的最初階段
師范大學(xué)會引入一些現(xiàn)代的教育理念和教學(xué)方法
但引入的東西不是強加的
而是選擇的。因此
本土與外來之間要形成健康的對話關(guān)系。
第三
農(nóng)村社會相對落后與建設(shè)一支高素質(zhì)的、穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊伍之間的關(guān)系。農(nóng)村課程教學(xué)改革成功的關(guān)鍵是有一批學(xué)科水平高、熱愛農(nóng)村教育、能穩(wěn)定地工作和生活在農(nóng)村的教師隊伍。由于農(nóng)村生活條件艱苦
農(nóng)村優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重
拔高使用現(xiàn)象也比較突出。因此
要實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育由弱變強
必須吸引一批優(yōu)秀的師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。解決農(nóng)村教師問題必須建立一個長效機制。這個長效機制至少包括兩個方面:一是職前培養(yǎng)機制。由于目前免費師范生培養(yǎng)的主要是農(nóng)村高中階段教師
難以滿足農(nóng)村義務(wù)教育階段的需求。因此
要建立教師教育優(yōu)秀生源的篩選與資助機制
確保優(yōu)秀人才讀師范。二是用人選拔機制。即通過設(shè)立有吸引力的農(nóng)村教師崗位
吸引優(yōu)秀人才立志從教、終身從教。我們堅信
伴隨著“三農(nóng)”問題的逐步解決
中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育也會逐漸由弱變強。