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上海環(huán)保展會(huì)信息網(wǎng)(上海國(guó)際環(huán)保博覽)

發(fā)布于:2022-10-20 10:04 點(diǎn)擊數(shù): 257

上海國(guó)際環(huán)保博覽

7月16日,全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易啟動(dòng)儀式暨中國(guó)碳交易市場(chǎng)論壇在上海環(huán)境能源交易所舉行。從“上海金”到“上海油”,“上海價(jià)格”的新成員——“上海碳”正式亮相。中國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng),將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。起步就是規(guī)模最大,亮相便引全球矚目,這個(gè)冠之以“上海碳”之名的價(jià)格,就像是卷軸的繩結(jié),一經(jīng)解開,一幅綠色低碳的畫卷從上海開始徐徐鋪展。

上海環(huán)保展館

上海博物館

國(guó)家級(jí)博物館4A景區(qū)

上海市黃浦區(qū)人民大道201號(hào)

上海博物館創(chuàng)建于1952年,是一座大型的中國(guó)古代藝術(shù)博物館,其收藏、研究、展覽和教育以中國(guó)古代的藝術(shù)品為重點(diǎn),館藏文物近102萬件,其中珍貴文物14萬余件。上海博物館的文物收藏包括青銅、陶瓷、書畫、雕塑、甲骨、符印、貨幣、玉器、家具、織繡、漆器、竹木牙角、少數(shù)民族文物等31個(gè)門類,尤以青銅、陶瓷、書畫最為突出。上海博物館現(xiàn)有十個(gè)藝術(shù)陳列專館、四個(gè)文物捐贈(zèng)專室和三個(gè)特別展覽廳,著力體現(xiàn)各藝術(shù)門類的完整發(fā)展歷史,體系之完整、藏品之豐富、質(zhì)量之精湛,在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)。

上海國(guó)際環(huán)保展

上海中荷環(huán)保待遇不錯(cuò)。公司注冊(cè)地址上海富盛經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

經(jīng)營(yíng)范圍包括:垃圾中轉(zhuǎn)系統(tǒng),垃圾滲瀝水處理,沼氣處理,廢物處理,環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)環(huán)保車輛改裝,環(huán)保設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造和銷售,與環(huán)境保護(hù)和廢物處理有關(guān)的技術(shù)咨詢,建設(shè)、運(yùn)營(yíng)垃圾中轉(zhuǎn)站,與垃圾處理設(shè)施相關(guān)的建筑施工,水處理工程,保潔服務(wù),汽車的銷售,城市生活垃圾服務(wù)【日常生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸(陸域范圍)】,土壤修復(fù),園林綠化工程,景觀工程,物業(yè)管理,河道保潔服務(wù)。【依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)】

上海環(huán)境博覽

1、主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市區(qū)域。鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、標(biāo)準(zhǔn)值

城市5類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值如下:

3、各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域

(1)0類標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行。

(2)1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。

(3)2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。

(4)3類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)。

(5)4類標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域。穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過列車時(shí)的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。

4、夜間突發(fā)噪聲

夜間突發(fā)的噪聲,其最大值不準(zhǔn)超過標(biāo)準(zhǔn)值15分貝。

上海國(guó)際化工環(huán)保展覽會(huì)

金山石化空氣質(zhì)量還不錯(cuò),我甚至覺得石化空氣比市區(qū)要更清新舒服,可視度也高很多。

是金山區(qū)最發(fā)達(dá)也是最干凈的了,基本都是早年上海市區(qū)來石化廠工作的上海人。金山其余地方是金山本地人,和浦東,奉賢,嘉定,松江一樣,比較野蠻,講本地土語?,F(xiàn)在的石化工藝已經(jīng)很先進(jìn)了,污染并沒有那么嚴(yán)重,由于金山靠近緊鄰杭州灣,不僅藍(lán)天白云,海邊還是好風(fēng)景。

上海國(guó)際智慧環(huán)保及環(huán)境監(jiān)測(cè)展覽會(huì)

會(huì)展號(hào).CN 2021山西(太原)環(huán)保展覽會(huì)

2021-3-14至2021-3-16

山西省展覽館 會(huì)展號(hào).CN 2021山西(太原)空氣凈化展覽會(huì)

2021-3-14至2021-3-16

山西省展覽館 會(huì)展號(hào).CN 2021亞太吸塑產(chǎn)業(yè)暨環(huán)保包裝展覽會(huì)

2021-3-17至2021-3-19

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2021-3-25至2021-3-27

長(zhǎng)春國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 2021中國(guó)(新疆)環(huán)保技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)

2021-3-29至2021-3-31

新疆國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 2021第21屆哈爾濱國(guó)際環(huán)保水處理與給排水設(shè)備及泵閥門管道展覽會(huì)

2021-4-4至2021-4-4

哈爾濱國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 2021第22 屆中國(guó)國(guó)際環(huán)衛(wèi)與市政設(shè)施及清洗設(shè)備展覽會(huì)

2021-4-7至2021-4-9

北京全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館 會(huì)展號(hào).CN 2021海南國(guó)際餐廚生活垃圾處理及酒店消毒防護(hù)展覽會(huì)

2021-4-10至2021-4-12

海南國(guó)際會(huì)議展覽中心 會(huì)展號(hào).CN 2021第二十二屆中國(guó)環(huán)博會(huì)(上海)

2021-4-20至2021-4-22

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2021-4-20至2021-4-22

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2021-5-27至2021-5-30

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中國(guó)西部國(guó)際博覽城 會(huì)展號(hào).CN 2021西安科博會(huì)- 西部能源環(huán)保與節(jié)能產(chǎn)業(yè)展

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西安國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 第十九屆中國(guó)國(guó)際環(huán)保展CIEPEC2021

2021-7-13至2021-7-15

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甘肅國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 2021中國(guó)(無錫)國(guó)際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

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無錫太湖國(guó)際博覽中心 會(huì)展號(hào).CN 2021上海化工環(huán)保展覽會(huì)

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西安國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 2021鄭州環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)

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2021-8-27至2021-8-29

鄭州國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 2021第六屆(鄭州)國(guó)際水展

2021-8-27至2021-8-29

鄭州國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 中國(guó)成都國(guó)際環(huán)保博覽會(huì)

2021-9-2至2021-9-4

成都世紀(jì)城新國(guó)際會(huì)展中心 會(huì)展號(hào).CN 2021新疆亞歐國(guó)際節(jié)能環(huán)保博覽會(huì)

2021-9-15至2021-9-17

新疆烏魯木齊國(guó)際會(huì)展中心

上海國(guó)際環(huán)境博覽會(huì)

一、環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法是如何規(guī)定的?

《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》

第一章 總則

第一條【立法目的】為規(guī)范環(huán)境行政處罰的實(shí)施,監(jiān)督和保障環(huán)境保護(hù)主管部門依法行使職權(quán),維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條【適用范圍】公民、法人或者其他組織違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予環(huán)境行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和本辦法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

第三條【罰教結(jié)合】實(shí)施環(huán)境行政處罰,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,服務(wù)與管理相結(jié)合,引導(dǎo)和教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第四條【維護(hù)合法權(quán)益】實(shí)施環(huán)境行政處罰,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,保守相對(duì)人的有關(guān)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第五條【查處分離】實(shí)施環(huán)境行政處罰,實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開、決定罰款與收繳罰款分離的規(guī)定。

第六條【規(guī)范自由裁量權(quán)】行使行政處罰自由裁量權(quán)必須符合立法目的,并綜合考慮以下情節(jié):

(一)違法行為所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度及社會(huì)影響;

(二)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度;

(三)違法行為的具體方式或者手段;

(四)違法行為危害的具體對(duì)象;

(五)當(dāng)事人是初犯還是再犯;

(六)當(dāng)事人改正違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施及效果。

同類違法行為的情節(jié)相同或者相似、社會(huì)危害程度相當(dāng)?shù)模姓幜P種類和幅度應(yīng)當(dāng)相當(dāng)。

第七條【不予處罰情形】違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

第八條【回避情形】有下列情形之一的,案件承辦人員應(yīng)當(dāng)回避:

(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

(二)本人或者近親屬與本案有直接利害關(guān)系的;

(三)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他回避情形。

符合回避條件的,案件承辦人員應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避。

第九條【法條適用規(guī)則】當(dāng)事人的一個(gè)違法行為同時(shí)違反兩個(gè)以上環(huán)境法律、法規(guī)或者規(guī)章條款,應(yīng)當(dāng)適用效力等級(jí)較高的法律、法規(guī)或者規(guī)章;效力等級(jí)相同的,可以適用處罰較重的條款。

第十條【處罰種類】根據(jù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,環(huán)境行政處罰的種類有:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)責(zé)令停產(chǎn)整頓;

(四)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉;

(五)暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證件;

(六)沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;

(七)行政拘留;

(八)法律、行政法規(guī)設(shè)定的其他行政處罰種類。

第十一條【責(zé)令改正與連續(xù)違法認(rèn)定】環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的行政命令。

責(zé)令改正期限屆滿,當(dāng)事人未按要求改正,違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的,可以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為。

第十二條【責(zé)令改正形式】根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,責(zé)令改正或者限期改正違法行為的行政命令的具體形式有:

(一)責(zé)令停止建設(shè);

(二)責(zé)令停止試生產(chǎn);

(三)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用;

(四)責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施;

(五)責(zé)令重新安裝使用;

(六)責(zé)令限期拆除;

(七)責(zé)令停止違法行為;

(八)責(zé)令限期治理;

(九)法律、法規(guī)或者規(guī)章設(shè)定的責(zé)令改正或者限期改正違法行為的行政命令的其他具體形式。

根據(jù)最高人民法院關(guān)于行政行為種類和規(guī)范行政案件案由的規(guī)定,行政命令不屬行政處罰。行政命令不適用行政處罰程序的規(guī)定。

第十三條【處罰不免除繳納排污費(fèi)義務(wù)】實(shí)施環(huán)境行政處罰,不免除當(dāng)事人依法繳納排污費(fèi)的義務(wù)。

第二章 實(shí)施主體與管轄

第十四條【處罰主體】縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施環(huán)境行政處罰。

經(jīng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)授權(quán)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施環(huán)境行政處罰,適用本辦法關(guān)于環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定。

第十五條【委托處罰】環(huán)境保護(hù)主管部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。受委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)在委托范圍內(nèi),以委托其處罰的環(huán)境保護(hù)主管部門名義實(shí)施行政處罰。

委托處罰的環(huán)境保護(hù)主管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督受委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的行為,并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十六條【外部移送】發(fā)現(xiàn)不屬于環(huán)境保護(hù)主管部門管轄的案件,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求和時(shí)限移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)由人民政府實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)整頓、責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的案件,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查,并提出處理建議報(bào)本級(jí)人民政府。

涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政拘留的案件,移送公安機(jī)關(guān)。

涉嫌違反了黨紀(jì)、政紀(jì)的案件,移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門。

涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān),不得以行政處罰代替刑事處罰。

第十七條【案件管轄】縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門管轄本行政區(qū)域的環(huán)境行政處罰案件。

造成跨行政區(qū)域污染的行政處罰案件,由污染行為發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門管轄。

第十八條【優(yōu)先管轄】?jī)蓚€(gè)以上環(huán)境保護(hù)主管部門都有管轄權(quán)的環(huán)境行政處罰案件,由最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門管轄。

第十九條【管轄爭(zhēng)議解決】對(duì)行政處罰案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),爭(zhēng)議雙方應(yīng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門指定管轄。

第二十條【指定管轄】下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為其管轄的案件重大、疑難或者實(shí)施處罰有困難的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門指定管轄。

上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施處罰確有困難或者不能獨(dú)立行使處罰權(quán)的,經(jīng)通知下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和當(dāng)事人,可以對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門管轄的案件指定管轄。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以將其管轄的案件交由有管轄權(quán)的下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施行政處罰。

第二十一條【內(nèi)部移送】不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門處理。

受移送的環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門指定管轄,不得再自行移送。

第三章 一般程序

第一節(jié) 立案

第二十二條【立案條件】環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)涉嫌違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查,并在7個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。

經(jīng)審查,符合下列四項(xiàng)條件的,予以立案:

(一)有涉嫌違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;

(二)依法應(yīng)當(dāng)或者可以給予行政處罰;

(三)屬于本機(jī)關(guān)管轄;

(四)違法行為發(fā)生之日起到被發(fā)現(xiàn)之日止未超過2年,法律另有規(guī)定的除外。違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。

第二十三條【撤銷立案】對(duì)已經(jīng)立案的案件,根據(jù)新情況發(fā)現(xiàn)不符合第二十二條立案條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷立案。

第二十四條【緊急案件先行調(diào)查取證】對(duì)需要立即查處的環(huán)境違法行為,可以先行調(diào)查取證,并在7個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案和補(bǔ)辦立案手續(xù)。

第二十五條【立案審查后的案件移送】經(jīng)立案審查,屬于環(huán)境保護(hù)主管部門管轄,但不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門;屬于其他有關(guān)部門管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送其他有關(guān)部門。

第二節(jié) 調(diào)查取證

第二十六條【專人負(fù)責(zé)調(diào)查取證】環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)登記立案的環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證。

第二十七條【協(xié)助調(diào)查取證】需要委托其他環(huán)境保護(hù)主管部門協(xié)助調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)出具書面委托調(diào)查函。

受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。無法協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將無法協(xié)助的情況和原因函告委托機(jī)關(guān)。

第二十八條【調(diào)查取證出示證件】調(diào)查取證時(shí),調(diào)查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示中國(guó)環(huán)境監(jiān)察證或者其他行政執(zhí)法證件。

第二十九條【調(diào)查人員職權(quán)】調(diào)查人員有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、勘察、取樣、錄音、拍照、錄像;

(二)詢問當(dāng)事人及有關(guān)人員,要求其說明相關(guān)事項(xiàng)和提供有關(guān)材料;

(三)查閱、復(fù)制生產(chǎn)記錄、排污記錄和其他有關(guān)材料。

環(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)人員隨同調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查時(shí),有權(quán)采取上述措施和進(jìn)行監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)。

第三十條【調(diào)查人員責(zé)任】調(diào)查人員負(fù)有下列責(zé)任:

(一)對(duì)當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、危害后果、違法情節(jié)等情況進(jìn)行全面、客觀、及時(shí)、公正的調(diào)查;

(二)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù),不得以暴力、威脅、引誘、欺騙以及其他違法手段獲取證據(jù);

(三)詢問當(dāng)事人、證人或者其他有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)告知其依法享有的權(quán)利;

(四)對(duì)當(dāng)事人、證人或者其他有關(guān)人員的陳述如實(shí)記錄。

第三十一條【當(dāng)事人配合調(diào)查】當(dāng)事人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查、檢查或者現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),如實(shí)回答詢問,不得拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況。

第三十二條【證據(jù)類別】環(huán)境行政處罰證據(jù),主要有書證、物證、證人證言、視聽資料和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、監(jiān)測(cè)報(bào)告和其他鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄等形式。

證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和最高人民法院有關(guān)行政執(zhí)法和行政訴訟證據(jù)的規(guī)定,并經(jīng)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

第三十三條【現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄】對(duì)有關(guān)物品或者場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄,可以采取拍照、錄像或者其他方式記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。

第三十四條【現(xiàn)場(chǎng)檢查取樣】需要取樣的,應(yīng)當(dāng)制作取樣記錄或者將取樣過程記入現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄,可以采取拍照、錄像或者其他方式記錄取樣情況。

第三十五條【監(jiān)測(cè)報(bào)告要求】環(huán)境保護(hù)主管部門組織監(jiān)測(cè)的,應(yīng)當(dāng)提出明確具體的監(jiān)測(cè)任務(wù),并要求提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。

監(jiān)測(cè)報(bào)告必須載明下列事項(xiàng):

(一)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的全稱;

(二)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的國(guó)家計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志(CMA)和監(jiān)測(cè)字號(hào);

(三)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的名稱、委托單位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)方法、檢測(cè)儀器、檢測(cè)分析結(jié)果等內(nèi)容;

(四)監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制、審核、簽發(fā)等人員的簽名和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的蓋章。

第三十六條【在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可為證據(jù)】環(huán)境保護(hù)主管部門可以利用在線監(jiān)控或者其他技術(shù)監(jiān)控手段收集違法行為證據(jù)。經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的有效性數(shù)據(jù),可以作為認(rèn)定違法事實(shí)的證據(jù)。

第三十七條【現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可為證據(jù)】環(huán)境保護(hù)主管部門在對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為判定污染物排放是否超標(biāo)的證據(jù)。

第三十八條【證據(jù)的登記保存】在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),調(diào)查人員可以采取先行登記保存措施。

情況緊急的,調(diào)查人員可以先采取登記保存措施,再報(bào)請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

先行登記保存有關(guān)證據(jù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn),開具清單,由當(dāng)事人和調(diào)查人員簽名或者蓋章。

先行登記保存期間,不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

第三十九條【登記保存措施與解除】對(duì)于先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)采取以下措施:

(一)根據(jù)情況及時(shí)采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施;

(二)需要鑒定的,送交鑒定;

(三)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、暫扣的,決定查封、暫扣;

(四)違法事實(shí)不成立,或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)查封、暫扣或者沒收的,決定解除先行登記保存措施。

超過7個(gè)工作日未作出處理決定的,先行登記保存措施自動(dòng)解除。

第四十條【依法實(shí)施查封暫扣】實(shí)施查封、暫扣等行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)的明確規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。

第四十一條【查封暫扣實(shí)施要求】 查封、暫扣當(dāng)事人的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn),開具清單,由調(diào)查人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章。

查封、暫扣的財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管,嚴(yán)禁動(dòng)用、調(diào)換、損毀或者變賣。

第四十二條【查封暫扣解除】經(jīng)查明與違法行為無關(guān)或者不再需要采取查封、暫扣措施的,應(yīng)當(dāng)解除查封、暫扣措施,將查封、暫扣的財(cái)物如數(shù)返還當(dāng)事人,并由調(diào)查人員和當(dāng)事人在財(cái)物清單上簽名或者蓋章。

第四十三條【當(dāng)事人與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證】環(huán)境保護(hù)主管部門調(diào)查取證時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)。

下列情形不影響調(diào)查取證的進(jìn)行:

(一)當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的;

(二)無法找到當(dāng)事人的;

(三)當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)的;

(四)暗查或者其他方式調(diào)查的;

(五)當(dāng)事人未到場(chǎng)的其他情形。

第四十四條【調(diào)查終結(jié)】有下列情形之一的,可以終結(jié)調(diào)查:

(一)違法事實(shí)清楚、法律手續(xù)完備、證據(jù)充分的;

(二)違法事實(shí)不成立的;

(三)作為當(dāng)事人的自然人死亡的;

(四)作為當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,無法人或者其他組織承受其權(quán)利義務(wù),又無其他關(guān)系人可以追查的;

(五)發(fā)現(xiàn)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)查的情形。

第四十五條【案件移送審查】終結(jié)調(diào)查的,案件調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出已查明違法行為的事實(shí)和證據(jù)、初步處理意見,按照查處分離的原則送本機(jī)關(guān)處罰案件審查部門審查。

第三節(jié) 案件審查

第四十六條【案件審查的內(nèi)容】案件審查的主要內(nèi)容包括:

(一)本機(jī)關(guān)是否有管轄權(quán);

(二)違法事實(shí)是否清楚;

(三)證據(jù)是否確鑿;

(四)調(diào)查取證是否符合法定程序;

(五)是否超過行政處罰追訴時(shí)效;

(六)適用依據(jù)和初步處理意見是否合法、適當(dāng)。

第四十七條【補(bǔ)充或重新調(diào)查取證】違法事實(shí)不清、證據(jù)不充分或者調(diào)查程序違法的,應(yīng)當(dāng)退回補(bǔ)充調(diào)查取證或者重新調(diào)查取證。

第四節(jié) 告知和聽證

第四十八條【處罰告知和聽證】在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)事實(shí)、理由、依據(jù)和當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。

在作出暫扣或吊銷許可證、較大數(shù)額的罰款和沒收等重大行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

第四十九條【當(dāng)事人申辯的處理】環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。

不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。

第五十條【處罰聽證的執(zhí)行】行政處罰聽證按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五節(jié) 處理決定

第五十一條【處罰決定】本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過審查,分別作出如下處理:

(一)違法事實(shí)成立,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,根據(jù)其情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

(三)符合本辦法第十六條情形之一的,移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

第五十二條【重大案件集體審議】案情復(fù)雜或者對(duì)重大違法行為給予較重的行政處罰,環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體審議決定。

集體審議過程應(yīng)當(dāng)予以記錄。

第五十三條【處罰決定書的制作】決定給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。

對(duì)同一當(dāng)事人的兩個(gè)或者兩個(gè)以上環(huán)境違法行為,可以分別制作行政處罰決定書,也可以列入同一行政處罰決定書。

第五十四條【處罰決定書的內(nèi)容】行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)當(dāng)事人的基本情況,包括當(dāng)事人姓名或者名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼、地址等;

(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

(三)行政處罰的種類、依據(jù)和理由;

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門名稱和作出決定的日期,并且加蓋作出行政處罰決定環(huán)境保護(hù)主管部門的印章。

第五十五條【作出處罰決定的時(shí)限】環(huán)境保護(hù)行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起的3個(gè)月內(nèi)作出處理決定。案件辦理過程中聽證、公告、監(jiān)測(cè)、鑒定、送達(dá)等時(shí)間不計(jì)入期限。

第五十六條【處罰決定的送達(dá)】行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人,并根據(jù)需要抄送與案件有關(guān)的單位和個(gè)人。

第五十七條【送達(dá)方式】送達(dá)行政處罰文書可以采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)、公證送達(dá)或者其他方式。

送達(dá)行政處罰文書應(yīng)當(dāng)使用送達(dá)回證并存檔。

第四章 簡(jiǎn)易程序

第五十八條【簡(jiǎn)易程序的適用】違法事實(shí)確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰,可以適用本章簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

第五十九條【簡(jiǎn)易程序規(guī)定】當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定時(shí),環(huán)境執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)遵守下列簡(jiǎn)易程序:

(一)執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示中國(guó)環(huán)境監(jiān)察證或者其他行政執(zhí)法證件;

(二)現(xiàn)場(chǎng)查清當(dāng)事人的違法事實(shí),并依法取證;

(三)向當(dāng)事人說明違法的事實(shí)、行政處罰的理由和依據(jù)、擬給予的行政處罰,告知陳述、申辯權(quán)利;

(四)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;

(五)填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼、蓋有環(huán)境保護(hù)主管部門印章的行政處罰決定書,由執(zhí)法人員簽名或者蓋章,并將行政處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;

(六)告知當(dāng)事人如對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

以上過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)所屬環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第五章 執(zhí)行

第六十條【處罰決定的履行】當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書確定的期限內(nèi),履行處罰決定。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

第六十一條【強(qiáng)制執(zhí)行的適用】當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十二條【強(qiáng)制執(zhí)行的期限】申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定,并在下列期限內(nèi)提起:

(一)行政處罰決定書送達(dá)后當(dāng)事人未申請(qǐng)行政復(fù)議且未提起行政訴訟的,在處罰決定書送達(dá)之日起60日后起算的180日內(nèi);

(二)復(fù)議決定書送達(dá)后當(dāng)事人未提起行政訴訟的,在復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日后起算的180日內(nèi);

(三)第一審行政判決后當(dāng)事人未提出上訴的,在判決書送達(dá)之日起15日后起算的180日內(nèi);

(四)第一審行政裁定后當(dāng)事人未提出上訴的,在裁定書送達(dá)之日起10日后起算的180日內(nèi);

(五)第二審行政判決書送達(dá)之日起180日內(nèi)。

第六十三條【被處罰企業(yè)資產(chǎn)重組后的執(zhí)行】當(dāng)事人實(shí)施違法行為,受到處以罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物等處罰后,發(fā)生企業(yè)分立、合并或者其他資產(chǎn)重組等情形,由承受當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的法人、其他組織作為被執(zhí)行人。

第六十四條【延期或者分期繳納罰款】確有經(jīng)濟(jì)困難,需要延期或者分期繳納罰款的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書確定的繳納期限屆滿前,向作出行政處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門提出延期或者分期繳納的書面申請(qǐng)。

批準(zhǔn)當(dāng)事人延期或者分期繳納罰款的,應(yīng)當(dāng)制作同意延期(分期)繳納罰款通知書,并送達(dá)當(dāng)事人和收繳罰款的機(jī)構(gòu)。延期或者分期繳納的最后一期繳納時(shí)間不得晚于申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的最后期限。

第六十五條【沒收物品的處理】依法沒收的非法財(cái)物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定處理。

銷毀物品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上環(huán)境執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。

處理物品應(yīng)當(dāng)制作清單。

第六十六條【罰沒款上繳國(guó)庫】罰沒款及沒收物品的變價(jià)款,應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變相私分。

第六章 結(jié)案和歸檔

第六十七條【結(jié)案】有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)結(jié)案:

(一)行政處罰決定由當(dāng)事人履行完畢的;

(二)行政處罰決定依法強(qiáng)制執(zhí)行完畢的;

(三)不予行政處罰等無須執(zhí)行的;

(四)行政處罰決定被依法撤銷的;

(五)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為可以結(jié)案的其他情形。

第六十八條【立卷歸檔】結(jié)案的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)按照下列要求將案件材料立卷歸檔:

(一)一案一卷,案卷可以分正卷、副卷;

(二)各類文書齊全,手續(xù)完備;

(三)書寫文書用簽字筆、鋼筆或者打印;

(四)案卷裝訂應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序,符合文檔要求。

第六十九條【歸檔順序】正卷按下列順序裝訂:

(一)行政處罰決定書及送達(dá)回證;

(二)立案審批材料;

(三)調(diào)查取證及證據(jù)材料;

(四)行政處罰事先告知書、聽證告知書、聽證通知書等法律文書及送達(dá)回證;

(五)聽證筆錄;

(六)財(cái)物處理材料;

(七)執(zhí)行材料;

(八)結(jié)案材料;

(九)其他有關(guān)材料。

副卷按下列順序裝訂:

(一)投訴、申訴、舉報(bào)等案源材料;

(二)涉及當(dāng)事人有關(guān)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的材料;

(三)聽證報(bào)告;

(四)審查意見;

(五)集體審議記錄;

(六)其他有關(guān)材料。

第七十條【案卷管理】案卷歸檔后,任何單位、個(gè)人不得修改、增加、抽取案卷材料。案卷保管及查閱,按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十一條【案件統(tǒng)計(jì)】環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立行政處罰案件統(tǒng)計(jì)制度,并按照環(huán)境保護(hù)部有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的規(guī)定向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送本行政區(qū)的行政處罰情況。

第七章 監(jiān)督

第七十二條【信息公開】除涉及國(guó)家機(jī)密、技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外,行政處罰決定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第七十三條【監(jiān)督檢查】上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的行政處罰工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十四條【處罰備案】環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立行政處罰備案制度。

下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門督辦的處罰案件,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后20日內(nèi)向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第七十五條【糾正、撤銷或變更】環(huán)境保護(hù)主管部門通過接受當(dāng)事人的申訴和檢舉,或者通過備案審查等途徑,發(fā)現(xiàn)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的行政處罰決定違法或者顯失公正的,應(yīng)當(dāng)督促其糾正。

環(huán)境保護(hù)主管部門經(jīng)過行政復(fù)議,發(fā)現(xiàn)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門作出的行政處罰違法或者顯失公正的,依法撤銷或者變更。

第七十六條【評(píng)議和表彰】環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過案件評(píng)查或者其他方式評(píng)議行政處罰工作。對(duì)在行政處罰工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,可依照國(guó)家或者地方的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章 附則

第七十七條【違法所得的認(rèn)定】當(dāng)事人違法所獲得的全部收入扣除當(dāng)事人直接用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理支出,為違法所得。

法律、法規(guī)或者規(guī)章對(duì)“違法所得”的認(rèn)定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十八條【較大數(shù)額罰款的界定】 本辦法第四十八條所稱“較大數(shù)額”罰款和沒收,對(duì)公民是指人民幣(或者等值物品價(jià)值)5000元以上、對(duì)法人或者其他組織是指人民幣(或者等值物品價(jià)值)50000元以上。

地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章對(duì)“較大數(shù)額”罰款和沒收的限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十九條【期間規(guī)定】本辦法有關(guān)期間的規(guī)定,除注明工作日(不包含節(jié)假日)外,其他期間按自然日計(jì)算。

期間開始之日,不計(jì)算在內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間,行政處罰文書在期滿前交郵的,視為在有效期內(nèi)。

第八十條【相關(guān)法規(guī)適用】本辦法未作規(guī)定的其他事項(xiàng),適用《行政處罰法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第八十一條【核安全處罰適用例外】核安全監(jiān)督管理的行政處罰,按照國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理的規(guī)定執(zhí)行。

二、對(duì)環(huán)境行政處罰不服怎么辦

對(duì)環(huán)境行政處罰不服可以提出提出行政復(fù)議、或者是訴訟的請(qǐng)求。

環(huán)境與資源保護(hù)行政相對(duì)人認(rèn)為針對(duì)其的行政處罰侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該行政處罰之日起60日內(nèi),向作出行政處罰決定的環(huán)境與資源保護(hù)行政主管部門的本級(jí)人民政府或向其上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

上海環(huán)保設(shè)備展會(huì)

上海同臣環(huán)保股份有限公司是同濟(jì)大學(xué)在環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)投資的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、上海市科技小巨人企業(yè)和AAA級(jí)守合同重信用企業(yè),公司定位為專業(yè)的固液分離設(shè)備及解決方案提供商,核心產(chǎn)品技術(shù)包括疊螺?式污泥脫水機(jī)、超高壓彈性壓榨機(jī)和豎片?纖維濾布濾池等。

同臣注重研發(fā)與自主技術(shù)創(chuàng)新。公司自成立以來飛速發(fā)展,目前已申請(qǐng)并擁有多項(xiàng)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),注冊(cè)了多個(gè)自主品牌商標(biāo)。

上海環(huán)保世博會(huì)

上海世博會(huì)為何選取“城市,讓生活更美好”這一主題,讓人類歷史正進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。放眼全球,隨著越來越多的人口涌入城市,災(zāi)難在一點(diǎn)點(diǎn)逼近——人口擁擠、環(huán)境污染、不可持續(xù)發(fā)展、全球變暖。人類的希望寄托在對(duì)城市未來的反思之上。我們能夠依賴的不僅僅是高新科技,還有對(duì)國(guó)際社會(huì)以及文化多樣性的尊重。

  因此,世博會(huì)有兩個(gè)目標(biāo):將人類大家庭聯(lián)合起來,預(yù)防環(huán)境災(zāi)難。我在宏大的世博會(huì)主題館發(fā)現(xiàn)了這一點(diǎn)。主題館3萬平方米的太陽能屋面是世界上單體面積最大的太陽能屋面。館內(nèi)的“城市人”展區(qū)呈現(xiàn)了全球各地多姿多彩的城市生活景象,還有一個(gè)展品令人印象深刻,那就是一個(gè)高達(dá)4米的巨型書架。

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