打好貨運增量攻堅戰(zhàn)展現國鐵企業(yè)責任擔當

近日，中國國家鐵路集團有限公司部署開展貨運增量攻堅戰(zhàn)，要求全路運輸系統牢牢抓住當前貨運需求增長的有利契機，全力以赴增運增收，努力實現“裝車18萬車、卸車20萬車”階段性目標，推動完成年度生產經營目標，以實際行動展現國鐵企業(yè)責任擔當。 國鐵集團進一步提高政治站位，統籌做好疫情防控和運輸生產經營等重點工作，繼續(xù)把以貨補客作為運輸經營的大格局，打好電煤運輸攻堅戰(zhàn)，確保大宗貨物運輸高效暢通。按照開展貨運增量攻堅戰(zhàn)部署要求，全路運輸系統持續(xù)優(yōu)化運輸組織，深入挖潛提效，充分釋放貨運能力，做到應裝盡裝，最大限度增運增收，確保防疫生產兩不誤，以貨補客取得新突破。貨運增量攻堅戰(zhàn)實施以來，國家鐵路貨運單日裝車持續(xù)保持在18萬車以上，集裝箱運輸創(chuàng)下44202車的單日裝車歷史新高。

國鐵集團聚焦運輸主要矛盾，多措并舉抓好增量目標兌現。為確保運輸生產各環(huán)節(jié)暢通有序，國鐵集團優(yōu)化集中修施工組織和客貨列車開行結構，加強卸車督導檢查和機車機班供應。綜合考慮相關線路能力及煤炭外運去向，國鐵集團實施敦煌線分流，緩解蘭新線緊張局面，滿足疆煤外運增量需求。各鐵路局集團公司將病害整治納入維修“天窗”，提高“天窗”綜合利用效率。

各系統各單位加強組織，壓實責任，全路一盤棋打好貨運增量攻堅戰(zhàn)。工電部門根據變化盡快調整集中修輪廓計劃，機輛部門為貨運增量提供充足運力保障，貨運、調度部門建立困難卸車點組織調整制度，調度部門用好干線能力。各鐵路局集團公司堅持調度集中統一指揮，嚴格按照“一卸二排三裝”的運輸組織原則，認真抓好各項調整措施執(zhí)行。設備管理部門強化檢查整修，為增運增收提供可靠的設施設備基礎保障。

我國農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展有哪些方法？

業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵在于保護農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境，把農業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結合起來，盡可能減少農業(yè)發(fā)展對農業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農業(yè)發(fā)展于農業(yè)資源的良性循環(huán)之中。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農村經濟和社會全方位的持續(xù)發(fā)展，要實現農民日益富裕、農業(yè)社會全面進步，使農村的資源環(huán)境、人口、經濟和社會相互協調，共同發(fā)展。氣候變化背景下我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展可采取如下防御、適應和措施對策。

? 氣候變化背景下農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的防御對策，首先是減少農業(yè)生產CO2排放源，提高其碳匯庫容潛力。具體措施包括培育抗旱抗病蟲害等抗逆性和光合生產率高的新品種，以適應變化更為劇烈頻繁的災變；調整農業(yè)結構和布局，改進耕作體系，改變土地利用方式，增加土壤的植被覆蓋率；開發(fā)推廣新技術、新措施，在新的氣候環(huán)境中變弊為利，變害為益，提高農業(yè)的自適應能力；發(fā)展農田林網，采用新的排灌措施，優(yōu)化灌溉系統和方式，改善農業(yè)生產的生態(tài)環(huán)境條件；加強病蟲害和雜草害的防治，開發(fā)研制高效低毒無污染的新型農藥，開展生物防治，發(fā)揮自然天敵對病蟲害的調控作用，以應對氣候變暖導致的病蟲害和草害可能加重的嚴峻挑戰(zhàn)；加快實施可持續(xù)發(fā)展的政策和措施，通過技術進步和經濟手段，利用國內外兩種資源、兩個市場，提高能源利用效率和優(yōu)化能源結構，降低CO2的排放增長率。加快退耕還林還草速度，大力加強植樹造林，進一步制止對森林的過度砍伐，充分發(fā)揮森林吸收CO2的巨大潛力。其次是突出區(qū)域治理重點，調整產業(yè)結構，走綜合開發(fā)之路，提高各地農業(yè)和地方經濟適應氣候變化的實力。其中，黃土高原區(qū)生態(tài)建設要與富民增收相結合，大力發(fā)展畜牧業(yè)，把草畜業(yè)作為保護治理生態(tài)環(huán)境與農業(yè)結構調整的切入點，實現向農牧生態(tài)系統的轉變。北方草原區(qū)要合理利用和保護天然草場，減輕人為破壞；控制畜群數量，實行以草定畜，圍欄封育，劃區(qū)輪牧；加強人工草場的建設，培育新品種，建立人工飼草基地。西北干旱區(qū)要發(fā)展節(jié)水灌溉技術，提高水資源的利用效率，強化對流域水資源的統一調配和管理，開展人工增雨作業(yè)，開發(fā)利用空中云水資源，同時保護山區(qū)林草植被，涵養(yǎng)水源。青藏高原區(qū)要以保護現有自然生態(tài)系統為主，保護生物多樣性，嚴禁不合理開發(fā)和捕獵，實現自然生態(tài)系統的良性循環(huán)。

? 氣候變化對農業(yè)可能影響的適應對策可分為兩個方面，一是提高農業(yè)對氣候變化的應變能力和抗災減災水平。北方干旱半干旱地區(qū)要以改土治水為中心，加強農田基本建設，改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設高產穩(wěn)產農田，不斷提高對氣候變化的應變能力和抗災減災水平。針對未來氣候變化對農業(yè)的可能影響，分析未來光、溫、水資源重新分配和農業(yè)氣象災害的新格局，改進作物品種布局，有計劃地培育和選用抗旱、抗?jié)?、抗高溫和低溫等抗逆品種，采用防災抗災、穩(wěn)產增產技術措施，預防可能加重的農業(yè)病蟲害。大力發(fā)展生物技術，進行光合作用、生物固氮、生物技術、抗御逆境、設施農業(yè)和精確農業(yè)等方面的技術開發(fā)和研究，以強化人類適應氣候變化及其對農業(yè)影響的能力。

? 二是加強監(jiān)測預測，建立農業(yè)生產氣象保障和調控系統。加強氣候變化及其對生態(tài)環(huán)境影響的監(jiān)測預測工作，建立門類比較齊全、布局比較合理、自動化程度比較高的大氣綜合探測系統，發(fā)展與氣候變化及其影響相關科學研究基礎數據庫，包括溫室氣體數據庫、氣象要素數據庫、強迫因子數據庫、氣候變化影響數據庫、農業(yè)生產（產量、面積等）數據庫。建立農業(yè)生產氣象保障和調控系統，促使農業(yè)生產最大限度地利用氣候資源，減少或避免因氣候變化帶來的不利影響，要綜合應用氣象科學技術、遙感技術和計算機通信網絡技術，緊緊圍繞21世紀農業(yè)生產對氣象保障的需求，研究和建立國家級、區(qū)域級農業(yè)生產氣象保障和調控技術系統。

? 氣候變化背景下農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施，首先是加強生態(tài)環(huán)境建設，降低農業(yè)生產對氣候變化的敏感性。生態(tài)環(huán)境的改善有利于農業(yè)生產條件的改善，而農業(yè)生產條件的改善有利于降低農業(yè)生產對氣候變化的敏感性，有利于農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。因此，要依法保護和合理利用土地、礦山、水、森林、草原和氣候資源，提高資源綜合利用率；加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，加快重點治理工程建設，改善重點流域、區(qū)域、城市、海域的環(huán)境質量，有效地控制和降低污染物的排放；大力植樹、種草，加強濕地的保護，建立環(huán)境保護和防災減災的保障體系。

? 其次，要合理利用農業(yè)自然資源，加強生態(tài)環(huán)境的保護和治理。綜合考慮地形、土壤以及水分狀況等諸多因素的影響，進行合理的規(guī)劃與調整，最有效地利用氣候變化后的新資源，如熱量資源，CO2資源等。特別是光、熱、水綜合匹配優(yōu)勢資源的利用，以趨利避害，保障農業(yè)生產的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。采取各種政策措施保護土地資源的合理開發(fā)和高效利用，重點保護耕地資源，嚴格控制非農用地的擴張，加強對林地和草地資源的保護和合理利用。重新審視人類活動的合理性和適度性，主動使人類活動適應氣候變化，實行在保護和建設生態(tài)環(huán)境的前提下實現農業(yè)生產和社會經濟可持續(xù)發(fā)展。

? 第三要發(fā)展相關前沿學科與高科技。農業(yè)高新技術和適用技術的推廣，可以促使農民根據資源的不同性質和用途，進行有針對性的開發(fā)活動，提高當地資源開發(fā)利用的有序性和效率，使單位土地面積的產出大幅度提高。同時，我國不同地區(qū)地理與氣候條件的多樣性又產生了極其豐富的特色資源，適用技術的采用，可以彌補以往人們在開發(fā)利用資源過程中存在的盲目性和短視性，使區(qū)域特色農業(yè)的開發(fā)成為可能。只有實行高技術產業(yè)化，才能節(jié)省資源、能源，才能開發(fā)新資源、新能源。只有發(fā)展高技術，實現產業(yè)化，才能解決社會發(fā)展中的提高勞動人口素質問題，才能解決經濟管理中的效率問題。

? 探索農業(yè)高產新途徑，重點是如何控制農作物基本生物變化過程，提高其生產率和投入產出率。例如，利用分子生物學方法進行遺傳改良，掌握生物固氮和調節(jié)激素的機制，提高營養(yǎng)和水分的吸收利用率，控制不利土壤、氣候和有毒化學物質對農作物生長的影響等等。