農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展怎樣做才能加快速度?
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展怎樣做才能加快速度?
一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民增收,農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。二是規(guī)劃區(qū)域化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立自屬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)企業(yè)所需農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化發(fā)展,規(guī)模化種植,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。要使產(chǎn)品走得出,叫得響,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增加農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。四是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋梁作用。推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+基地”的發(fā)展模式。使合作組織一頭連著企業(yè),一頭連著農(nóng)戶。五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭關(guān),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),無公害生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。六是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。走出狹小的發(fā)展空間,走向全國各大城市和地區(qū),發(fā)展出口農(nóng)業(yè)。七是加強(qiáng)政府的引導(dǎo)職能。搭建平臺,完善工作機(jī)制,激勵機(jī)制,科技機(jī)制,人才機(jī)制,投入機(jī)制,環(huán)境機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶之間的溝通。
二、處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的有效辦法
規(guī)范處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,需要做大量工作,主要抓好“五關(guān)”。
1、把好立案受理關(guān)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故多,但不是所有的事故農(nóng)業(yè)部門都可以立案受理。關(guān)于這一點(diǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)要把好立案關(guān)。單純的農(nóng)資糾紛引起的事故,如果引起該事故的農(nóng)資是農(nóng)業(yè)部門有權(quán)監(jiān)管的,應(yīng)及時受理,反之則告之其向工商部門投訴,因?yàn)楦鶕?jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,農(nóng)民購買農(nóng)資用于生產(chǎn)的屬于消費(fèi)者,可適用消法,并且消法對保護(hù)消費(fèi)者有利,工商部門有專門的消費(fèi)糾紛處理機(jī)制。對于環(huán)境污染引起的事故,新《農(nóng)業(yè)法》第66條規(guī)定可以由環(huán)保或農(nóng)業(yè)部門調(diào)查處理。對于農(nóng)業(yè)部門來講,應(yīng)盡可能告訴投訴者向環(huán)保部門投訴,因?yàn)榄h(huán)保部門對污染的檢測及處罰力度都比農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)。當(dāng)然,如果有可能,最好二家聯(lián)合處理,這樣社會效果會更好。
2、做好調(diào)查取證關(guān)。證據(jù)是事故定性的依據(jù),也是調(diào)解事故的依據(jù)。做好了調(diào)查取證工作,就為下步事故鑒定與事故調(diào)解工作打好了基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,取證關(guān)做得越好,后面的工作就越順利。取證關(guān)主要做好以下工作:做好相關(guān)當(dāng)事人的調(diào)查筆錄,制作事故現(xiàn)場筆錄或戡驗(yàn)筆錄,拍攝事故現(xiàn)場照片,復(fù)印當(dāng)事人之間的交易憑據(jù)、臺帳,抽取事故樣品如農(nóng)業(yè)投入品、水、土等。
3、組織事故鑒定關(guān)。如果受理的事故屬于必須經(jīng)過鑒定才能確認(rèn)事故原因的,應(yīng)做好組織事故鑒定工作。關(guān)于事故鑒定工作,省廳已有專門規(guī)定,但在實(shí)踐中還應(yīng)把握好下列事項(xiàng):一是通知當(dāng)事人及時提出事故鑒定的申請。事故鑒定的時效性很強(qiáng),不能等當(dāng)事人申請,而應(yīng)及時將申請鑒定通知書送交當(dāng)事人,并讓其簽名,告之其在規(guī)定時間提出申請,否則不予組織鑒定。二是確定鑒定費(fèi)用問題。這是個難題,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部規(guī)章只規(guī)定當(dāng)事人承擔(dān)費(fèi)用,但鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、誰收取鑒定費(fèi)等實(shí)際問題沒有解決。關(guān)于鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)問題:該局規(guī)定局內(nèi)專家作鑒定人不收費(fèi)但年底考核給予一定考慮,省、市專家酌情付費(fèi)。關(guān)于鑒定費(fèi)用收取問題:當(dāng)事人支付鑒定專家的費(fèi)用,該局一般不直接收取,而讓申請人先交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),然后支付給有關(guān)專家。關(guān)于申請人不肯預(yù)交鑒定費(fèi)用問題:除非出于公益需要(如執(zhí)法等),如申請鑒定一方不肯預(yù)交,告之其不予組織鑒定,后果由其承擔(dān)。三是鑒定結(jié)論告之問題。鑒定結(jié)論應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人,并交當(dāng)事人簽名。鑒定結(jié)論送達(dá)時還應(yīng)明確告之其提出異議的期限等。
4、組織事故調(diào)解關(guān)。對受理的事故,行政機(jī)關(guān)可以組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。組織調(diào)解事故,應(yīng)注意以下事項(xiàng):一是堅持盡快調(diào)解。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故不同于其他糾紛,決不能拖,今天可以處理的事情絕對不能拖延到明天去辦。二是堅持自愿調(diào)解。調(diào)解必須自愿,不能強(qiáng)迫調(diào)解。一方不愿調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,應(yīng)終止調(diào)解并告知當(dāng)事人自行提起民事訴訟。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書,由事故雙方及組織調(diào)解人簽名。三是堅持依法調(diào)解。每次調(diào)解必須有記錄,最好制作調(diào)解筆錄,不管是否達(dá)成協(xié)議,都應(yīng)讓當(dāng)事人在筆錄上簽名。矛盾較大的事故,調(diào)解時最好有二個人。
5、使用規(guī)范文書關(guān)。處理事故所做的工作,應(yīng)盡量讓其體現(xiàn)在紙上,并將這些工作裝訂成冊,歸檔存放。為規(guī)范處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,局專門起草了8種格式的文書,以供執(zhí)法人員處理事故時使用。這8種格式文書是調(diào)解申請書、調(diào)解通知書、調(diào)解協(xié)議書、終止調(diào)解通知書、事故當(dāng)事人法律文書送達(dá)地確認(rèn)書、事故受理呈批表、事故結(jié)案報告、授權(quán)委托書等。
三、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要從哪幾個方面入手
切實(shí)加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度;高度重視并切實(shí)抓好糧食生產(chǎn);加快構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系;著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平;不斷強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技和人才支撐;大力加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場體系建設(shè)。
四、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,采取哪些措施有助于提高小麥的產(chǎn)量
合理密植
加大晝夜溫差(白天高溫,晚上低溫)
加強(qiáng)光照,延長光照時間。
(這是根據(jù)呼吸作用和光合作用回答的。是LZ想要的答案么)